小企业会计制度》从今年1月1日起执行，但从目前的情况来看，《小企业会计制度》贯彻落实还面临一些问题需要加以解决。
《小企业会计制度》实施面临的问题
1.小企业进行会计制度转换的外在动力不足。小企业的会计信息外部使用不广和监督弱化。对于不公开对外筹集资金的小企业而言，对外提供财务报告主要是针对债权人和税务等部门。小企业最主要的债权人有两个，一是业主的亲友和企业员工，二是金融机构。但这二者对小企业会计信息的关注程度都不是十分强烈。当前，大多数小企业已民营化，关心其会计信息的主要是税务、工商、物价和统计等部门。事实上，这种政府各部门既共同管理，又各司其职的局面，最终形成了小企业财务会计工作监督管理上的盲区，导致小型民营企业财务信息在这些部门并没有真正有效的需求。没有对企业全面财务会计信息的需求，也缺乏有力的监督，小企业没有了进行会计制度转换的外在压力，必然会对新制度的执行持等待观望态度。
2.小企业进行会计制度转换内在需求不够。当前，有限责任公司是我国多数小型企业首选的组织形式，投资人一般相对集中。在这样的企业里，真正的出资人就是企业的经营管理者，就不会像独立于企业法人财产之外的出资人，对企业财务状况和经营成果的综合信息及企业有无长期获利能力等会计信息的关心。企业管理者认为企业不需要上市，不需要融资，企业的财务报告做成什么样是企业自己经营管理的事。因此，小企业内部自身是不存在转换执行《小企业会计制度》的需求动力的。
3.小企业进行制度转换存在一定困难。毫无疑问，包括《小企业会计制度》在内的新企业会计制度，其实用性、科学性和规范性比旧体系中的会计制度大大加强。但由于会计人员素质等原因，从目前来看，不少小企业转换执行新的企业会计制度也必定面临一些困难，致使企业制度转换工作步履艰难。
贯彻落实《小企业会计制度》的建议1.优化政府部门管理职责，强化监管，形成有效的监管体系。要建立完善有效、相互制约的监督机制，切实加强财政、税务、审计、工商等部门的监督力度，整顿社会经济秩序。财政部门除了要管好会计人员以外，也要对企业执行会计制度情况进行定期或不定期的检查，并可采取一些措施鼓励企业执行《小企业会计制度》；税务部门要坚决依据企业提供的按新会计制度产生的财务会计信息查账征收，尽量减少定额征税的情况；审计部门要把小企业纳入自己的审计和服务对象范围。
2.建立信息共享平台，促进会计制度的落实。小企业财务会计工作的一大弊端在于其企业负责人有时出于不同的目的、针对不同的部门，指使会计人员随意编制不同的会计报表，严重损害了国家利益。政府有关部门要加强国家监督以制止这种现象，就必须实现对企业的财务信息的共享，经贸、财政、税收、金融、工商、统计等有关部门应共同探索建立部门间信息互通与共享机制。为此，必须充分发挥社会审计的功能来保证共享信息的真实性和准确性，让注册会计师承担起小企业的审计职能，加强对小企业的审计工作。
3.政府相关部门要加强宣传力度，充分发挥部门优势，为小型企业会计制度转换提供具体的指导和服务。一是帮助小企业的负责人转变思想，树立规范管理、科学理财的观念，重视企业会计制度转换工作。二是帮助小企业认真做好制度转换工作。一方面帮助小企业的会计工作者认真学习、领会《小企业会计制度》精神、方法，以便为适应会计制度而改进相应的管理工作，如加强预算管理、应收账款管理、存货管理、投资管理和信息化建设与利用等。另一方面要帮助小企业抓紧制定适宜本企业特点的内部核算办法，为《小企业会计制度》的有效实施作好准备。