一、深调研,更新思想观念
工商部门作为市场环境整治牵头责任单位,市场升级改造作为一项重要工作指标,它不仅是从源头解决市场环境脏、乱、差的根本出路,又是一项十分艰巨复杂的任务。2009年以来,区工商局认真按照市场环境整治工作要求,切实履行部门职能职责,指导企业制定市场升级改造方案4个,挤出资金20多万元帮扶西城、清江、茶坝农贸市场实施市场升级改造,取得了阶段性成效,但由于市场升级改造涉及商务、建设、国土、安监等多个部门,多因规划容易投资难的问题而不能付诸实施。为此区工商局虚心学习借鉴其他省、市地区工商部门城乡环境综合治理和市场“三化”建设先进经验,及时更新思想观念,提出了“坚持在政府主导下,通过盘活地方政府和部门固定资产,采取招商引资“借鸡生蛋”的运作新方式,推进市场升级改造顺利实施”的新思路,获得了区委、区政府领导的高度重视。
二、抓关键,创新工作理念
区工商局在深入调研和总结的基础上,紧紧抓住市场升级改造资金投入难这一关键矛盾,按照工作新思路,积极向区委、区政府请示、汇报有关工作,争取有利政策。2月25日,副区长徐泽良、余新颜率领商务、建设、国土、安监等部门负责人,深入城乡环境综合治理挂包镇茶坝,现场调研农贸市场升级改造。副区长徐泽良对区工商局市场升级改造新思路给予了“此举既达到了国有资产增值保值的目的,又能兼顾市场升级改造的社会公益性,收到多赢效果”的充分肯定,副区长余新颜对茶坝农贸市场升级改造提出总体要求,并作了部门分工。在区政府的主导下,改变了传统依靠部门一己之力单打独斗,等政策、靠补助的被动局面,充分发挥了市场融资主渠道作用,形成了政府主导、部门协作、政企双赢的工作新局面。
三、求长效,创新管理体制
一是在招商引资推进市场升级改造工作中,区工商局积极协调有关部门指导、监督企业按照城镇管理规划、消防、环评、市场“三化”建设等要求施工,满足未来20年左右城镇发展市场功能需要,避免低水平重复建设。二是坚持“谁投资、谁收益、谁管理”的原则,督促业主建立健全市场管理规章制度,规范企业内部管理,落实第一责任人义务。三是履职尽责,切实加强集贸市场监管,整治规范无证无照经营、户外广告发布,查处制假售价、欺行霸市、虚假宣传等违法违规经营行为,净化市场消费环境。(王峰)-富宏工商财税代理