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经过工商机关半年多的治理 重庆户外广告漂亮了-富宏

来源:富宏工商财税代理 编辑:hui 时间:2010-03-30 点击:
广州市工商注册代理公司讯 “重庆街头的户外广告越来越漂亮了!”这是笔者近来逛重庆市各大街道时的强烈感受。今年以来,重庆市工商局针对主城区部分户外广告存在的内容低俗、画面不美观等问题,专门组织工商干部,采取强力措施,全面开展户外广告专项治理行动,规范户外广告发布行为,取得明显成效。

  去年8月份,按照中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来有关加强户外广告管理的指示精神,在市政府的统一部署下,重庆市工商局高度重视户外广告治理工作,开展了专项治理行动。截至目前,全市工商机关共登记、清查在主城区及周边开发区范围内发布的各类户外广告12133幅,登记、清查重点区域的商业招牌10944块,并逐一进行分类审核。其中,工商机关共清理画面与周边环境不协调或污损、残破的户外广告407幅,拆除违法发布的户外广告1106幅,立案查处143起严重违法广告案件。

  去年年底,重庆市某房地产公司在建筑工地围栏上擅自发布“鸡蛋碰石头”房地产广告,宣称:“难道全世界的鸡蛋联合起来,就能打破石头吗?做人还是要现实些。”该广告发布后,立即在网上引起热议。有网民称,该广告中房地产开发商以坚硬的“石头”自居,把购房者比喻成脆弱的“鸡蛋”,造成不良社会影响。为此,工商机关及时介入调查,依法对该广告发布者予以从严查处。

  在户外广告专项治理行动中,重庆市工商机关协同相关部门,在该市主城区重点路段设置固定公益广告位17处,并以第十一届中国科学技术协会年会在渝召开和迎接新中国成立60周年为契机,动员有关单位发布公益广告41则。工商机关还协调有关部门,拆除并重新规划制作了店招广告牌1761块。

  通过专项治理,重庆市重点路段和市场的整体形象发生了很大的变化。在该市的九龙坡区直港大道、北碚区天生丽街、高新区建陶市场、观音桥商圈等地区,所有户外广告按照“一店一招”重新进行了统一设置,使广告画面与周边环境更加协调。特别是机场及机场路户外广告相关规定出台后,工商机关严格按照合法性、思想性、艺术性的标准审查新发布广告。当地发布的中国银行、方正集团等品牌广告和以平安、健康、畅通、森林、宜居为主题的“五个重庆”公益广告,其画面品质、广告创意水平受到群众好评。

  据重庆市工商局有关负责人介绍,今后该局将采取以下7项措施,进一步加大户外广告治理力度:

  加强组织领导。重庆市工商局将专项治理工作作为“一把手”工程,各分局按照市局统一要求,层层落实领导责任和工作力量。各分局副局长和广告处负责人落实各项具体工作,并抽调人员专门负责对户外广告治理工作进行督查,务求短期内取得实效。从2009年8月下旬到12月上旬,全市工商机关用3个多月时间,开展了主城区户外广告百日整治行动,为深入开展专项治理行动打下基础。

  确定整治重点。在摸清全市户外广告发布情况的基础上,各工商分局分别确定了主城区治理工作的重点。这些重点地区分别是上清寺——观音桥——机场等37条城市主干道,解放碑、观音桥等人流、物流集中的16条商业街道;马家岩建材市场、铠恩家居市场等位置突出且规模较大的13个市场;菜园坝、龙头寺等市区30个重点车站、码头。

  抓好“三个示范”。在确定整治重点的基础上,重庆市工商局要求各工商分局抓好一条示范路段、一条示范街道、一个示范市场的整治工作。该局在主城区共确定了14条示范道路、13条示范街道和13个示范市场,力求通过树典型抓示范,促进整治工作早见成效。

  强化行政执法。对专项治理中发现的问题,工商机关进行分类处置:一是经过合法审批或未及时续期的户外广告,存在问题的限期改正,残缺破损的更新画面;二是广告设施已获相关部门审批,而广告内容未经工商机关批准发布的,督促其完善手续,重新审查;三是广告设施未获相关部门审批,广告内容已由工商机关批准发布的,及时纠正并责令广告发布者撤除广告画面,并函告市政部门拆除广告设施;四是未经审批、备案的广告,工商机关责令广告发布者撤下广告画面,并函告市政部门拆除广告设施。

  加强配合协作。工商机关与相关部门一起制定了《重庆机场路沿线及江北机场户外广告规范整治方案》,并配合市政部门完成了机场路户外广告设施的拆除工作。重庆市工商局与相关部门共同制定了《重庆市高速公路户外广告清理整治实施方案》,同时配合市委宣传部等部门组织开展了户外公益广告创意设计大赛和重庆市第三届公益广告大赛等活动。

  提升户外广告品质。2010年2月2日,重庆市工商局正式启动户外广告合法性、思想性、艺术性审查工作,并成立了专家咨询委员会,通过建立专用QQ群和召开季度咨询会议等形式,及时开展户外广告合法性、思想性、艺术性评议工作。

  采取严厉措施,深入推进户外广告治理工作。今年2月24日,重庆市工商局等部门联合下发通知,明确要求严禁各种户外广告设施发布下列4种广告:含有性生活、性暗示等低俗内容,宣传治疗性病或提高性功能的医疗、药品、医疗器械、保健食品广告及各类非法“性用品”广告;各类保健用品广告;处方药品广告(除医学专业媒体外);治疗恶性肿瘤、乙型肝炎等疾病的广告。工商机关还从严限制利用户外广告设施发布广告的行为,按照调整结构、减量提质的要求,大幅减少医疗、药品、医疗器械、保健食品4类广告的发布量。(富宏)

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