贵州省工商联寻找落实“新36条”的核心着力点

 贵州省工商联主席郑楚平最近异常忙，与记者约定的采访时间不得不一再往后推迟。原因是刚主持完全省非公经济人士“新36条”座谈会，他又要到各地州市的会员企业调研，了解收集“民意”，为下一步“新36条”的贯彻落实作准备。
热效应 冷思考
    无独有偶，这些天，身兼贵州省商会副会长的中国华西集团贵州公司总经理徐琨也很忙，除了处理公司事务外，这位有着中国社科院特聘研究员头衔的企业家，每天总要接受不少采访，记者们的问题大多跳不开“新36条”这个主题。
    半个月以来，“新36条”犹如一股热浪般席卷而来。相较于工商联等相关部门和媒体的热络，民企的声音则显得冷静和理性，徐琨将其归纳为“三望”，即充满希望、等待观望、不要失望。
  “我将用1/5的时间来学习了解这一政策，剩下4/5的时间专注于自身企业的发展，不管遇到什么样的政策，做大做强才是企业的根本。”原贵州益佰制药董事长，现又开始二次创业的省工商联副主席叶湘武简明扼要地表达了自己的看法。
    为何企业家对“新36条”反应平淡？贵州省工商联副主席、铜仁东太集团董事长姜流认为原因有三：首先，尽管受着“玻璃门”等问题阻碍，但2005年以来民营企业的发展速度仍旧很快是不争的事实；其次，不管是处在后金融危机时代，亦或是民企的资源匮乏等等问题，民营企业今后的发展仍将很快，它有内生的动力和发展因素。最后，从整个世界的产业趋势来看，产业的集中度将会越来越高，而国企却有其先天优势。因此，环境的有利与不利总是存在的，矛盾无时不在。在这样的趋势下，民企需要联合整合，做大做强。
    而在徐琨看来，大家面对“新36条”的冷静与理性是自身成熟的一种表现。“玻璃门”现象的客观存在，除缘于一些部门和地区保护主义以及管理体制上的冲突阻碍外，无法回避的是民间资本对很少涉足的领域缺乏相应的实践经验。
    贵州小水电行业的发展就是一个典型的例证。贵州省民营水电行业商会的一份调查显示，由于上网电价太低、专业技术力量薄弱等原因，该省2000多家民营小水电企业面临生存发展难题，在一些投资者看来小水电站甚至成了“鸡肋”。据了解，贵州水能资源位居全国第六，技术可开发量2243万千瓦。资料显示，到2002年，该省水能资源已被开发了70%，开发权几乎被国企及股份制企业把持着。因此，有关人士认为，无论当前准入之门开得有多大，民营资本要想进入小水电行业已经很难，因为贵州小水电资源早在几年前就已被圈完，除非资金链条断裂，否则没有任何企业会将自己圈占的资源拱手出让。
信心与商机
    采访中记者发现，来自相关部门的声音也很一致，即希望民营企业要树立信心。贵州省政协副主席吴嘉甫认为，“新36条”落实的本质就是利益的逐步调整，大家既要有紧迫感也要冷静对待，但首先要树立信心。
    吴嘉甫认为，贵州非公经济占比少，所发出的声音可能会弱一些，因此，在理论探讨的基础上，工商联及企业家的当务之急就是要找到“新36条”落实的核心着力点，通过不断研究如何优化民营经济发展的文化、政治、经济、社会环境，从政策、执行力、制度建设、服务环境等方面选择1-2个问题集中力量逐个击破，提出有见地的对策思路，对文件的细化落实切实行使监督职责。
    而在贵州省浙江总商会会长、贵州格森妮服饰有限公司董事长叶森林看来，“新36条”给出了做“饼”的大小尺寸，接下来就看民营企业用什么方式做出特色品味各异的“饼”来了。6月1日，遵义市汇川区茅草铺客运站，淅淅沥沥的小雨并没阻碍遵义森林大酒店的开业，这就是叶森林及其商会会员通过实践尝试做出的不同品味的“饼”。他们通过投入3000多万元民间资本将国有独资企业遵运（集团）公司原客运酒店升级改造为四星级酒店，为道路旅客运输企业的国有资产与民营资本合作翻开了崭新的一页。
    叶森林告诉记者，从2009年试水煤矿业老板梦断山西到2010年调控房地产的“国八条”的出台，大量的民间热钱需要寻找出口，每天商会都会接到许多电话询问贵州有什么好的投资项目。而“新36条”的出台无疑为这些热钱找到了方向，其中所蕴含的商机是显而易见的，就看企业家们如何去把握了。当然，如何用足用好用透这一新政，单靠企业自身的力量和努力是远远不够的，不仅需要各级工商联民间商会等中介力量的引导和服务，更需要职能部门新的眼光和思维。