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科学运用企业登记管理信息 促进经济发展方式加快转变

来源:富宏工商财税代理www.13422222222.com 编辑:hui 时间:2010-07-08 点击:
国家工商总局印发《关于切实做好企业登记管理信息综合运用服务工作的意见》

科学运用企业登记管理信息 促进经济发展方式加快转变

   国家工商总局近日印发《关于切实做好企业登记管理信息综合运用服务工作的意见》,强调要科学运用企业登记管理信息,做到综合开发高效利用,进一步提升服务水平,促进经济发展方式加快转变。

  《意见》提出,公开企业登记信息,大力推进市场主体信息综合运用,是企业登记固有公示服务功能的具体体现和履行企业登记管理职责的内在要求,是顺应信息社会发展趋势、发挥工商行政管理部门信息优势的必然选择,是进一步完善市场经济监管体系、优化国家宏观调控、保障市场经济健康发展的现实要求,是工商行政管理部门在更高层次更广领域更大程度上服务科学发展、促进经济发展方式加快转变的重要手段。各级工商行政管理部门务必高度重视,切实把信息服务作为服务经济社会发展新的亮点,抓紧抓实,抓出成效。

  《意见》明确了企业登记管理信息综合运用的指导思想和必须坚持服务至上、综合运用和依法运用的原则,并提出用3年到5年时间,信息综合运用工作实现信息服务范围覆盖全社会、信息运用程度大大提高、信息数据质量进一步提升、信息运用工作机制健全并高效运转、干部能力素质明显增强的目标。

  《意见》要求各地积极进取,开拓创新,全面推进企业登记管理信息服务工作迈上新台阶。

  一是做好信息公开查询工作,积极服务社会公众。要建立健全公开、可靠、便捷的信息公开渠道,增强社会公众的信赖感,维护和提高工商部门信誉。要大力打造网上公开平台,逐步实现企业登记信息市(地、州)、省(自治区、直辖市)以至全国范围统一公开,降低信息公开成本,增强信息公开时效。要进一步扩大信息公开范围,积极尝试将监管执法信息纳入公开范围,发挥监管信息的社会效用。要进一步完善信息公开制度,规范依申请公开流程,提高信息公开效率。

  二是加强信息分析,积极服务政府决策。要提高分析时效,更加注重信息分析的及时性,增加信息报送频率,帮助领导准确把握地方经济发展的“脉动”。要把握分析重点,紧紧围绕党委、政府的中心工作开展分析,确保信息服务工作重点突出、方向明确、效果显著。要拓展分析类型,综合运用动态性、综合性、专题性、比较性等不同类型的分析报告,为政府决策提供全方位、多角度的信息参考。要挖掘分析深度,着力反映政策措施的实施效果和企业发展规律,预测市场发展趋势、行业发展方向,为政府决策提供深层次信息服务。

  三是大力推进信息联网应用,积极服务部门监管。要围绕提升工商行政管理整体监管服务效能,加强企业登记管理信息综合运用,实现系统内各业务机构、各监管执法层级、各地方的信息互通,最大限度地实现资源共享。要通过信息分析,敏锐捕捉市场监管重点,为监管执法提供依据和参考,不断提升市场监管的针对性和有效性。要积极推进部门之间信息共享。主动向其他部门提供企业登记管理信息,是企业登记管理工作牢牢把握“四个只有”、努力做到“四个统一”的重要切入点。各地要认真总结与统计、税务、海关等部门开展信息交换的经验,进一步扩大信息交换运用部门范围。要积极创造条件,努力实现部门间信息联网运用,增强部门监管合力。

  四是综合运用多种方式,积极服务行业自律。行业自律是我国“四位一体”市场监管体系的重要组成部分。加强与行业协会的相互交流,是实现行业自律与工商监管服务共赢的重要途径。要通过信息公开、信息交换、信息联网应用和信息分析等多种方式,充分发挥登记管理信息资源优势,努力在支持行业协会发挥自律作用上实现突破。要积极与各类协会、学会、联合会等进行沟通,探索快捷、高效、实用的信息服务模式,推进信息运用的广度和深度。

  五是健全信息发布制度,不断提升信息服务水平。各级工商行政管理部门要以营造市场竞争公开透明、交易风险有效防范的市场环境为目标,进一步健全面向全社会的信息发布制度,加大信息发布力度,不断提升社会服务水平。要合理确定信息发布内容,积极做好企业登记注册基础信息研究分析报告发布工作,稳妥发布重(热)点行业企业守法经营情况分析报告,曝光重大违法案例。不断畅通信息发布渠道,增强信息发布时效。注重和不断推进信息发布平台建设,努力打造工商行政管理信息服务的品牌,不断扩大信息发布的辐射范围,不断提升登记管理信息的社会影响力。要积极建立信息解读制度,对有重大影响的信息,有针对性地进行解读,正确引导舆论导向。进一步规范发布程序,严格审核信息发布内容,确保信息发布安全有序。

  《意见》要求各地狠抓登记工作规范和数据质量,加强组织领导,重视人才培养,进一步夯实基础,确保信息综合运用工作持续深入开展

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