一、科学谋划创建工作，打牢文明创建基础
工商服务窗口是工商部门的形象窗口，最直接展示着部门形象。该局党组高度重视，从建立健全保障机制入手，认真抓实创建活动，使文明服务窗口创建活动步入了经常化、规范化轨道。一是建立了创建组织机构。对创建领导小组作了职责分工，负责创建活动的规划、部署和检查督导，为创建活动提供了有力组织保障。二是制定了创建实施方案。使创建活动做到了有计划，有标准，有活动，有实效。三是纳入目标管理责任制管理。与其他工作同部署、同检查、同考核，确保了创建活动落到实处。四是完善制度建设。修订完善了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制等29项窗口工作和管理制度，将窗口工作人员的工作行为全部纳入到制度的有效约束之中，使创建活动逐步纳入了规范、科学的管理之中。
二、改进优化服务机制，规范统一服务标准
该局对全市系统工商服务厅进行全面完善改造，实行“七统一”规范服务。一是统一设立政务大厅。在市局机关、6个县（区）工商局（分局）分别设立政务大厅，统一配置电脑、打印机，实行“一站式”服务；二是统一政务公开。在窗口制作政务公开栏，将办事程序、依据、办事结果、工作纪律和监督办法予以公开，实行“阳光行政”。三是统一服务礼仪。聘请专业教师，对服务人员的表情、手势、站姿、坐姿等肢体语言以及文明用语、电话礼仪等服务细节，开展专业培训。四是统一各类标识。对工商服务厅标识、上墙牌匾、桌牌标识、上岗证进行统一规范，打造“工商品牌”概念。五是统一服务设施。将常用表、证、单、书制作成规范模板和示范文本，引导办事群众对照填用；六是统一规范化管理。统一办公设施和物品摆放，实现摆放整齐划一。七是统一服务要求。要求对办事群众咨询做到了“一触清”（触摸查询屏）、“一阅清”（办事指南），“一看清”（电子公告屏）、“一问清”（窗口解答）。以上举措，使窗口成为“硬件”上功能完备、设施齐全、环境整洁，“软件”上程序优化、服务规范、廉洁高效的工商服务平台。
三、加强队伍素质建设，奠定文明服务基础
一是加强窗口人员管理。对窗口工作人员严格实行岗位“四定”、AB岗和顶岗制度。同时，实施窗口工作人员考勤、窗口领导值班周、工作人员值班日督查制等一系列行之有效的管理措施，切实加强了对服务窗口的现场管理。二是加强窗口人员的学习培训。坚持每周一次集中学习，进行理想信念教育和工商知识的教育培训，增强窗口人员的进取心、责任感。坚持学历教育与技能培训相结合的原则，鼓励职工学习计算机网络技术、数据库管理等业务相关技术知识，拓展窗口人员的业务知识面，改善个人知识结构，提高服务水平。三是加强廉政行风建设。通过设置窗口服务电子评价器、意见箱，畅通窗口监督电话和回访服务对象、召开服务对象座谈会、向服务对象述职述廉、问卷调查等方式，着力增强窗口人员的政治敏锐性和遵纪守法、廉洁奉公意识，从思想上筑牢拒腐防变的堤坝。窗口工作人员无人受到过错责任追究，无业务人员原因引发上访等现象。
四、深化登记体制改革，提高服务发展效能
合理调整登记事权，进一步简政放权，将注册资本100万元（含100万元）以下私营有限责任公司以及区属内资企业的注册登记权下放到直属工商分局，实现就近申请，属地审批，便民高效的管理目标，该项工作得到了广大办事群众的一致好评。
五、创新服务发展举措，提升窗口创建绩效
“文明服务窗口”创建活动的最终落脚点是要体现在优质、高效、公开、规范的工作成效上。一是实施“增量提质”工程。促进市场主体总量不断增加、规模不断扩大、产业不断升级、结构不断优化。今年上半年，对3户股份合作制企业进行了规范登记，变更登记为有限公司；指导69户个体工商户转型升级为企业；帮助企业组建设立集团2家；指导6家重点企业办理了冠省名业务。上半年新增注册资金500万元以上私营企业80户，完成了年度计划的160%，新增1000万元以上私营企业39户，完成了年度计划的156%；其中，过亿元私营企业1户。二是畅通服务“绿色通道”。全面落实服务大项目、大企业、服务特殊群体、服务农民专业合作社“三个绿色通道”，目前，全市从事个体经营的特殊群体人员已达2.8万余人，资金数额3.4亿元，共带动城乡9700余人就业；从事农民专业合作社创业的已有8600余人，资金17亿余元，带动农村富余劳动力1万余人就业。三是开展“红盾助推”工程和“服务企业万户行”活动。深入开展个体工商户转企升级、兴企解难、就业帮扶服务。仅今年上半引导69户个体工商户转型升级为企业；兴企解难430件；协调解决非工商事宜28件；共举办各类培训180余场次，培训各类就业再就业人员1.3万余人。四是深入推进窗口服务前移。开展委托年检、预约年检和上门年检及“流动工商”活动。今年上半年，全市系统登记注册窗口共为189户开展上门年检服务。五是建立企业工商联络员制度。通过联络员主动研究企业对工商部门的登记需求，切实加强登记指导。六是推行行政指导服务。建立工商建议书制度，及时对企业提出指导性意见。上半年，重点为发生股权纠风的一家公司提供了2次登记行政指导服务；结合企业年检，为36户半年未开业企业提供了登记行政指导服务。七是积极拓宽融资渠道。今年上半年共为3家企业办理了股权出质登记，质押股权8004.86万元，融资10500万元；办理动产抵押登记46起，帮助融资38244万元；与非公党工委、工信局联手共召开9次银企融资洽谈会，达成融资金额18.26亿元。八是积极开展“招商引资”服务。完成“第十七届兰洽会”招商引资项目31个，投资总额21.15万元，签约金额19.66万元，完成了年度任务的280.8%。九是强化信息应用服务。每季、每半年发布市场主体统计报表分析报告，为领导决策当好参谋，为企业投资当好向导。此项工作受到了市委、市政府的充分肯定。
六、开展窗口“创先争优”， 再塑窗口良好形象
以“创建文明服务窗口”标准为主线，以争创“群众满意服务窗口单位”为目标，积极开展“登记注册窗口创先争优”活动。一是开展以““三亮三比三争创”为主要内容的优质服务竞赛活动。最大限度地调动工作人员的积极性和主动性，使创先争优成为推进工作的强大动力；二是开展登记注册窗口党员带头服务承诺活动。下发《党员承诺登记表》，每名窗口党员根据工作职责，注重在建设群众满意窗口、创造优质服务品牌、提高服务水平等方面进行公开承诺，以便充分发挥党员带头先锋模范作用。三是在窗口推行 “五零服务”。即“ 服务质量零差错”、服务事项“零积压”、服务受理“零推诿”、服务方式“零障碍”、服务对象“零投诉”，进一步完善和充实了服务内容，提升了服务层次。四是开展窗口服务作风存在问题自查自纠活动。结合“纪律作风整顿月“活动，积极开展自查自纠，分析窗口存在问题症结，制定整改措施，坚决杜绝窗口人员作风拖拉，相互推诿的不良现象。近两年来，规范、高效的服务赢得了社会的公认。