烟台市系统行政指导工作，大体上可以分为早期酝酿、前期探索和中期发展提升的三个阶段。从1996年开始，率先在全省系统内推行了“政务承诺制”为主要内容的行政指导工作雏形。前期从2006年开始，在借鉴泉州经验的基础上，探索推行了以行政引导、行政劝导、行政提醒等八项制度为主体构架的行政指导工作制度。中期自国家工商总局《关于工商行政管理机关全面推行行政指导工作的意见》出台后，烟台市工商局对早期和前期行政指导工作进行了系统梳理，开展了广泛座谈和调研，积极学习借鉴全国兄弟地市工作经验，出台了《关于进一步加强行政指导工作的意见》，配套下发了监督管理办法、台账规定、宏观指导等多项制度，行政指导工作进入了新的发展阶段，取得了明显成效。
据了解，推行行政指导工作以来，烟台市工商系统始终把行政指导作为进一步发挥工商部门职能作用、高效服务地方经济发展的有效措施，坚持从统一思想认识入手，不断强化工作措施，凝聚工作合力，形成了坚实的思想保障。同时，为了促进行政指导工作的开展，各地普遍成了行政指导工作领导小组，形成了一把手总负责，分管领导具体抓、法制部门牵头、业务科室和工商所为排头兵和主力军的工作运行模式。
今年，烟台市工商局党组又把深化行政指导工作列为了烟台市工商系统8大重点工作之一，进行重点推进。为确保行政指导工作不断深化，今年以来，烟台市工商局出台了《关于进一步加强行政指导工作的意见》及相关配套制度，规范了行政指导的台账，统一了行政指导建议书、告诫书等相关文书，制定了实施方案，明确了目标、任务和责任。各县市区局和职能科室也积极发挥作用，公平交易局专门召开会议，对行政指导工作进行安排部署；合同科下发了《进一步加强合同行政指导工作的通知》，明确了合同行政指导的目标任务和工作要求；市场科印发了《市场监管行政指导考核办法》，重点引导加大对农资市场、经纪人市场和成品油市场的行政指导力度；芝罘、莱阳、龙口、蓬莱、莱州等地都先后召开会议，对行政指导工作进行部署和调度。
据不完全统计，今年以来，烟台市工商系统共向3320户企业和业户提供了经营指导信息，帮助875家企业建立健全了合同管理台帐、档案，为1036家民营企业建立完善了商标管理制度，协助企业打假维权342次，为企业挽回经济损失1000多万元。通过实施行政指导，开展温情执法，先后对3200多户企业实施了行政提醒和行政预警，有4000多家企业免受了经济损失和行政处罚，回访企业1600多家，帮助企业解决难题340多个。
对此，烟台市工商局局长安立表示，作为一种兼具高效与民主的管理手段，行政指导制度具有政府满意、企业欢迎、工商受益的多重综合效应，是法制规范化建设的成功经验。下一步，烟台市工商系统要切实加强工作领导，科学规范，统筹推动，全面加强行政指导工作。会上，烟台市工商局消保科、市场科等科室作了汇报发言。