“创业就业推进月”活动期间，全市工商系统优化企业登记服务。全面实现了窗口工作“四统一、六公开”工作制度。在全市范围内实现登记标准“四统一”、政务信息“六公开”，即统一登记程序、统一收件标准、统一审查要求、统一公示内容，公开登记法律依据、公开提交材料规范，公开登记办事流程，公开登记收费标准，公开党员身份和人员工号，公开业务监督电话。在全市各级行政服务大厅利用电子显示屏、触摸屏等多种形式，将企业登记注册的依据、事项、条件、程序、期限、收费标准以及申请时需要提交的材料目录等应公开事项全部公开，方便创业者办理登记注册，自觉接受有关部门和社会公众的监督。
全市工商部门登记注册窗口统一设立“创业绿色通道”， 积极为高校毕业生、军队退役人员、返乡农民创业提供指导、咨询，开辟登记注册的快速通道，建立登记注册服务台帐，并实施跟踪服务，帮助他们提高创业成功率。提高个体工商户营业执照当场发照率。除特殊情况外，个体工商户登记要件齐全并符合法定形式，应当当场受理，对无须实质审查且材料齐全的，当场登记、发照。特殊情况，个体工商户核准登记时限不超过3个工作日。做好农民专业合作社登记注册前的指导服务，对名称核准、章程起草等进行全方位指导。确定专人负责，提供登记咨询和文本表格，答疑解难、咨询服务，协助完善登记资料。积极试点推行网上登记辅助系统，通过网络加强与登记申请人的互动交流。
全市工商部门进一步改进和加强创业就业服务。允许大学生自由选择在辖区内登记或在市政府服务中心登记，并对注册资本10万元以下的大学生创办企业免收登记费用；鼓励具有自主知识产权的技术作价出资，积极引导大学生进入新兴产业。对大学生创业申请的经营项目在《国民经济行业分类》中未列明的，可根据创业者申请，核定体现其行业和经营特点的经营范围。积极引导大学生发挥自身智力优势，培育自主知识产权、自主品牌和创新型大学生创业企业；针对农民专业合作社申请人大部分为农民群众、文化素质较低的状况，注册登记人员要掌握政策、熟悉业务，全程帮扶，专人跟踪，耐心指导和帮助申请人起草文件、填报材料，帮助提高创业能力；深入开展以“培优、扶大、助小”为内容的“创业帮扶”工程，积极帮助个体工商户升级为私营企业、私营企业改组为有限公司、有限公司改制为股份公司，促进市场主体“升级换代”，鼓励企业集团化运作。
全市工商部门建立了创业指导服务平台，积极提供创业咨询指导。徐州工商局在各级工商窗口设立了创业指导服务平台，免费为创业者收集项目信息，提供项目开发、开业指导、创业培训、政策咨询等"一条龙"服务。充分发挥工商登记信息资源优势，向社会发布个体私营经济发展动态信息，对个体私营企业投资创业进行提示、预警，引导个体私营企业确定有利的投资发展方向。成立创业指导志愿团，为各类创业人员提供咨询和指导。