记者在《安溪县工商局关于印发运用职能 服务民营企业“二次创业”若干措施的通知》中看到，十五项措施包括进一步放宽企业冠名条件、放宽企业经营范围、进一步拓宽企业融资渠道、允许延长到资期限、支持市场主体转型升级、支持企业兼并重组、支持重大招商选资活动、推进重点企业上市、深化行政审批制度改革、探索试行注册登记网上并联审批、发挥合同帮扶作用、指导企业创立品牌、加大企业维权服务力度、大力开展党建助企活动等。
其中，对冠名条件及经营范围的放宽以及对企业资金渠道的拓宽引起了各界的关注。据了解，为了进一步放宽企业冠名条件，安溪工商部门将支持企业申请冠“泉州”、“福建”等名称或无行政区划名称，以提高其竞争力和影响力。对于改制企业的名称，允许在保留原名称基础上变更或增加组织形式。对于注册资本在5000万元人民币以上、经营范围分别属于国民经济行业3个大类以上的企业，允许其名称中不使用国民经济行业类别用语表述企业所从事的行业。在外安溪经济能人回乡设立企业总部，允许在名称中使用“××中心”字样或以“安溪总部”、“××地区总部”作为企业分支机构后缀。企业因统一商标与字号的需要申请变更企业名称的，不受一年内不得变更的限制。同时，安溪工商部门还放宽企业经营范围，推出措施，除国家明文禁止或做出限制性规定之外，企业可自主选择经营范围，允许跨行业、跨门类经营，对不涉及前置许可的，允许企业以概括性用语表述其兼营范围。鼓励和允许非公自主创新企业依法进入公用事业、基础设施领域，投资社会事业领域及金融、科技等行业。
为了扶持产业发展，在资金方面，安溪县工商部门推出拓宽企业出资方式以及拓宽企业融资渠道、延长到资期限的措施。值得关注的，在出资方式上，引导农民按照依法自愿有偿的原则，在不改变茶园性质和用途的前提下，以茶园承包经营权作价出资设立农民专业合作社。允许投资者以专利、商标、版权等知识产权和法律法规允许的其他无形资产作价出资，最高可占注册资本的70%。
值得关注的是，措施提出了跨区域打假问题。据悉，为加大驰名商标、著名商标、知名商标专用权和企业商业信誉及商业秘密的保护力度，特别是以“安溪铁观音”驰名商标的保护为重点，及时处理侵权行为的举报和申诉；建立与外地工商部门的协作机制，开展跨区域打假行动，维护企业权益。建立工商与企业维权联络员制度，实行日常维权事务沟通及定期反馈机制，提升企业维权意识和能力。
政策解读 为企业输血助企业抱团
民企“二次创业”需要更贴心的政府服务。《措施》中，已开出承诺单：主动与相关职能部门沟通协调，“网上并联审批、限时完成”的形式，简化服务程序，提升服务效率，破解“熟人经济”。施行“预约服务制”、“上门服务制”，营造便捷、简单、规范的办事环境；免费为重点企业上市融资提供工商政策、法律事务咨询，大力开展党建助企活动，为企业转型升级提供坚强有力的组织保障。
“巧妇难为无米之炊”，创业的先决条件之一就是资金，然而，“融资难”让一些计划“二次创业”的企业家深感心有余而力不足。“安溪工商部门真正了解到中小企业的困难，提出了一系列具有很强可操作性的措施。例如，进一步拓宽企业出资方式和企业融资渠道，鼓励农民以茶园承包经营权作价出资设立农民专业合作社；允许投资者以专利、商标、版权等知识产权和法律法规允许的其他无形资产作价出资，最高可占注册资本的70%；免费为企业和个人凭持有的公司股权办理出资登记，为企业提供新的融资担保渠道；允许投资人以其持有的其他公司的股权，向有限公司和股份公司出资；支持企业利用生产设备、原材料、半成品和产品办理抵押登记、进行融资；支持企业利用商标专用权进行质押贷款，缓解企业融资难问题。
此外，允许落后产能的企业保持市场主体登记的连续性，转型投资先进制造业或战略性新兴产业；允许个体工商户、个人独资企业、合伙企业转型升级为有限公司时，原名称可保留，前置许可文件仍可使用；允许企业兼并重组，放宽集团登记条件，抱团开拓市场；支持企业创立品牌，加大企业商标品牌维权服务力度，指导出口企业进行商标国际注册。
来源：广州工商注册