今年是抚顺市加快振兴发展的关键一年,抚顺市工商行政管理局将按照“稳中求进、进中求好、好中求快”的总基调,坚持“稳”字当头,着眼大局,着力规范行政行为,努力提高依法行政水平和行政效能,全力维护市场秩序,保障消费安全,促进经济社会又好又快发展。
抚顺市工商局围绕市委、市政府提出的弯道超越和“两个高于”的经济发展新目标,进一步改进和完善服务经济发展的方法和措施。成立专门的服务协调机构,落实好服务经济发展的各项举措,统一协调各业务部门服务重大招商引资项目。继续推进商标兴市战略。协助企业争创全国驰名商标及省著名商标。推广涉农格式合同,推进订单农业,支持农业产业化龙头企业发展。发挥经济户籍资源优势,及时报告市场各类主体发展情况及走势分析,促使理性投资和产业合理布局。建立信息共享和交换机制,组织开展税务工商股权变更登记信息共享工作。
着眼稳定,营造市场环境
抚顺市工商局把流通领域食品安全监管提高到一个更高的层次。严把食品市场准入关,确保主体资格合法有效。进一步强化对食品质量的监督检查,加强与相关职能部门和行业组织的协作,强化对检验结果的综合利用和处置,加大对不合格食品退市的监管力度。完善并强力落实好网格化监管、“食品安全监管八项制度”、“一岗三责”、信息抄报等工作制度,努力提高食品监管的效能。继续集中执法力量,突出抓好农村食品市场、乳制品、食品添加剂、季节性和节日食品市场的专项治理。同时,加大案件查办力度,重大案件实行领导包案,挂牌督办,对触犯刑律的,及时移送公安机关。严格监督食品经营者履行好食品安全的法定责任和义务,积极推进经营者自律体系、市场诚信体系和市场信用分类监管体系建设,不断提高经营者的自律意识和能力。
今年将集中开展各类专项整治,并在大要案上取得新突破。充分发挥联席会议制度作用,协调推动各部门落实好违法广告综合整治措施,继续以食品、药品、医疗广告为整治重点,严厉查处违法广告。加强对媒体发布广告的行政审查和行政指导,加强行业自律,促进企业建立诚信机制。对侵犯群体性消费者合法权益行为进行严厉整顿,狠抓大案要案查处。保持打传的高压态势,多措并举。
高度关注社会稳定,进一步强化消费维权工作。进一步深化维权体系建设,逐渐把消费维权“关口”前移到消费引导、消费警示和消费知识普及等环节上来。进一步完善12315工作机制和网络建设,强化基层维权机构和机制建设,切实解决好当前基层维权机制不健全的问题。进一步整合申诉、投诉、举报信息采集功能,严格整治和查处各类侵犯消费者合法权益的行为。
规范风险,履行好职责
加大学习培训力度,细化行政行为标准,优化流程,规范程序,按“四大体系”建设的标准和要求逐步建立起依法、科学、高效的行政行为机制。努力防范行政风险,切实履行好法定职责,做到不失职、不渎职、不滥用职权,提高防范风险的意识和能力。全面规范行政行为,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。在执法上,特别是要严格办案程序,严格规范自由裁量权的行使和罚没物资的处理。全面推进行政指导,充分发挥行政指导的非强制性、高效性、灵活性、便捷性的优势,逐步搭建起行政强制和行政指导并行的高效管理模式。
切实抓好各级班子的作风、依法行政能力和应对解决疑难问题能力建设,达到领导班子成员带头依法行政。进一步落实党风廉政建设责任制,抓好廉政教育,深化惩防体系建设,强化风险防范管理。进一步深化“数据质量建设年”活动,确保新增业务数据的完整率、准确率。加强工商文化建设,开展岗位学雷锋、“创先争优”和积极向上的群众文化活动,推进和谐机关建设。
加大培育,提升商标意识
抚顺市工商局为了能使地方产品走出辽宁面向全国,深入企业,通过调研、走访、座谈、培训等各种方式,不断提升广大业主的商标意识,品牌意识。截至目前,该市已获得“哥俩好”、“福挖”、“永茂”、“隆基”、“独凤轩”5枚中国驰名商标,使驰名商标在省内各市中名列第5位,省著名商标名列第7位。
通过商标主管机构与广大农户等各经济主体间的深入交流,现抚顺市已培养争创中国驰名商标梯队企业4户,争创省著名商标梯队企业15户,争创市著名商标梯队企业30户,培育地理标志产品证明商标4枚,农村农产品商标30枚,使该市的有效商标总量力争达到2800枚。