一、全面部署落实，加强组织领导，确保专项活动扎实推进
1.统一思想，提高认识。我们全面学习总局《关于充分发挥工商行政管理职能作用积极开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的通知》和上海市文明委《关于在本市开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的实施意见》，正确认识到开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，是党中央从全局和战略出发、深入分析当前形势作出的重大决策，是贯彻落实党的十七届六中全会精神的重要举措，是建设社会主义核心价值体系的内在要求，是顺应人民群众期待、促进社会和谐稳定的迫切需要，进一步增强了政治意识、大局意识和责任意识。
2.加强领导，统筹协调。为深入推进专项教育治理活动，市工商局明确由党委书记、局长吴振国同志任组长，党委委员、副局长钟民同志任副组长，基层处、监管处、食品处、注册处、外资处、公平交易处、市场处、广告处、投诉中心等相关职能部门共同参加的专项教育治理活动领导小组，确保工商行政管理职能作用全面发挥，把本市和总局的有关决策部署贯彻好、落实好。浦东新区、长宁、静安等三个文明城区所在的分局都成立了主要领导任组长、分管领导任副组长、相关职能科室和工商所主要负责人共同参加的专项教育治理活动领导小组，认真把教育治理活动摆上重要日程，积极组织实施。
3.制定方案，明确目标。按照本市和总局专项教育治理活动工作要求，我们进一步结合上海工商工作实际，研究拟订了《关于在本市工商系统积极开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的实施意见》，明确以工商部门窗口建设、流通环节食品安全监管和文明城区分局为重点，把长远目标和阶段性任务结合起来，着力解决诚信缺失和公德失范问题，推进社会信用体系建设和社会主义核心价值体系建设。目前，实施意见正在广泛征求意见，待市局局长办公会议研究通过后印发。
二、深化效能建设，加强整体素质，提升窗口行业文明形象
1.倡导价值取向，落实道德规范。我们在国家工商总局和市委、市政府领导下，大力推进社会主义核心价值体系教育，落实《工商行政管理职业道德规范》，倡行“公正、包容、责任、诚信”的价值取向，深入开展学雷锋活动，并要求与贯彻党的十七届六中全会精神结合起来，与加强工商行政管理效能建设结合起来，与深入开展创先争优活动结合起来，与推动精神文明建设结合起来，提升工商部门整体素质，展示工商部门时代风貌。
2.建设示范岗位，提升服务理念。以与企业和广大群众切身利益紧密关联的登记注册窗口、企业年检窗口，食品流通许可窗口、消费维权窗口和基层工商所服务大厅作为专项教育和治理活动的重点，统一便民设置、服务用语、工作制度、工作流程、接待规则，开展优秀“党员示范岗”、“学雷锋示范岗”等创评活动，践行“笑脸与效率同行”理念，着力打造工商部门服务理念新、服务态度好、服务质量优、服务效率高的窗口形象。
3.创新服务制度，优化服务举措。浦东新区分局着力实现“不与办事对象发生争执、不让办事对象重复往返”，推行窗口全天候接待制度，建立窗口值班长制度，加强窗口重大重要项目申报制度。长宁分局结合“创建全国文明城区、构建文明和谐西大门”活动，进一步规范服务窗口的工作制度、严格办事程序、严明纪律要求。静安分局推行“延时服务、预约服务、贵宾服务”等举措，根据市场主体的不同层次需求提供个性化的指导方案，得到了区领导和投资者的好评。
4.开展明察暗访，推进公众测评。我们在开展窗口服务社会公众满意度测评的同时，进一步采取邀请市民巡访团、政风行风监督员进行“啄木鸟”式明察暗访，聘请第三方机构进行覆盖全系统各个岗位的专业监测，不定期开展窗口服务文明“交叉式互查”和“飞行检查”等多种方式，开展道德问题自查自纠，对个案问题逐一整改、举一反三，对共性问题分析原因、找准症结，促进工商行政管理工作能够更加顺应时代的要求和群众的期待。
三、突出工作重点，加强市场监管，促进社会信用体系建设
1.坚持“五个最严”工作要求，加强流通环节食品安全监管。我们按照市委、市政府“五个最严”的工作要求，开展“红盾1号”流通环节食品经营违法行为集中执法办案行动，加大对失信违法企业的惩治力度。开展散装食用油、食品添加剂、鲜肉及肉制产品、酒类产品等专项整治。加大食品抽检力度，对不合格食品均责令经营户下架停售。妥善处置了毒豆芽等10多起影响较大的食品安全事件，确保了本市食品安全动态可控。建立流通环节食品安全专家咨询组，积极发动社区食品安全监督员参与监管，努力构建食品安全群防群控工作格局。
2.推进“诚信经营四统一”，有序推进诚信市场、文明集市创建工作。我们以诚信自律为目标，以保障市场内食用农产品和食品安全为重点，在农副产品市场、食品市场深入开展“诚信经营四统一”工作，即开展统一亮证亮照、统一台帐登记、统一散装食品标识和统一公示栏（牌）等四项标准化建设工作。通过加强对市场主办者和场内经营者的监管和指导，督促其健全和落实各项市场管理制度，引导其树立守法经营、诚信自律的责任意识，全面推进上海商品交易市场诚信体系建设。
3.加强广告日常监测，严厉查处虚假不良广告。发挥虚假违法广告专项整治部门联席会议作用，开展违法广告综合治理。将关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品广告以及危害未成年人身心健康的非法涉性产品、低俗不良广告纳入重点整治范围，加强主要媒体广告监测，共监测医疗、药品、保健食品广告及互联网涉性产品广告近20万条（次），查处上述类别违法广告案件408件，提请关闭非法涉性产品网站13个。开展户外、店堂、牌匾、印刷品广告专项检查，规范广告市场秩序。上半年，共监测主要媒体各类广告100.21万条，发现涉嫌违法广告2716条，广告监测（条数）违法率0.27%，严肃查处各类广告违法案件1387件。
4.开展专项执法行动，积极参与社会管理综合治理。深入开展“查隐患、防风险、保稳定、促和谐”专项检查，排查各类安全隐患3000多个，严厉查处无照经营、制售假冒伪劣及有毒有害商品等违法行为，取缔非法经营窝点。会同有关部门持续开展“扫黄打非”工作，收缴非法出版物和音像制品2.6万份，取缔了一批无照出版印刷企业。推进拼装车、改装车专项整治，开展经营性民办培训机构专项执法检查，会同公安等部门联手打击非法搬场公司强迫交易、欺诈勒索等违法行为。继续推进无证无照经营综合整治，完善“政府牵头、齐抓共管”的综合治理体制，探索完善与有关部门的协作机制和行之有效的疏导机制。上半年，共取缔无照经营6500多户，疏导办照2000多户。
5.健全互联应用机制，深入推进市场主体信用分类监管。从基础建设、制度建设、内联应用、外联应用等方面着手，进一步健全完善企业、个体工商户信用分类监管，特别是加强企业信用分类监管信息的公开披露，增加违法企业的失信成本，惩戒违法企业的失信行为，构建企业信用制约机制。推进“黑名单”数据库应用和管理，维护市场准入和退出秩序，上半年全市共有13978户企业因法定代表人任职限制监控。加快建设上海市法人信息共享与应用系统，拓展企业信用分类监管数据信息的外联应用，根据企业信用记录采取不同的监管措施，推动形成“守信受益、失信惩戒”的导向和机制，引导、鼓励和促进企业加强自律、守法经营、公平竞争，推动商务诚信、社会诚信建设。
四、注重正面引导，加强宣传力度，拓展教育治理社会效果
1.发挥公益广告作用，引领社会道德风尚。组织公益广告创意大赛，开展“讲文明、树新风”公益广告和廉政公益广告征集活动，征集作品3000余件，宣传城市精神、文明风尚、科学观念、法制意识，弘扬社会主义核心价值体系，倡导厚德、尚义、守信、明礼等道德理念，引领社会风尚。
2.开展食品安全培训，落实企业主体责任。通过召开工作例会、情况通报会、专题培训、约谈负责人等方式以及短信平台、电子邮件等媒介，结合专项整治、舆情应对等工作要求，加强对食品经营者的教育培训，提高食品经营者的诚信守法水平和市民群众的食品安全意识，努力营造“人人关心食品安全、人人维护食品安全”的良好社会氛围。
3.加强普法宣传，促进诚信经营。结合“走千家企业，稳增长促创新助转型”活动，加强企业诚信意识和法律法规的宣传教育，帮助企业防范可能出现的违法违规问题和经营风险，引导督促企业守法经营、诚信自律，公平竞争、健康发展。开展“工商说案”活动，对企业常见、易发的违法违规行为，通过以案说法、案例培训等方式进行普法宣传，提高企业守法诚信意识。
道德领域突出问题专项教育和治理，是道德建设的一项新探索，工商行政管理机关作为政府开展市场监管和行政执法的职能部门，在专项教育治理活动中肩负重要责任。下一步，我局将站在推动科学发展、促进和谐社会的高度，进一步发挥职能作用，切实找准道德建设的薄弱环节，抓住主要矛盾，强化工作责任，强化统筹协调，强化职能发挥，确保道德领域突出问题专项教育和治理活动取得预期成效。
来源：广州工商注册