为进一步提升全县工商系统干部队伍素质、深化效能建设,更好的履行职责,恭城县工商局开展了以“感恩教育、作风纪律教育、荣誉意识教育”为核心的“三项教育”活动,通过开展三项教育活动,促使全系统干部职工保持良好心态,更好地履行职责,进一步深化效能建设,带动了各项工作再创新高。
一、坚持思想引领,构筑共同理念
思路决定方向,精神引导行为。恭城县工商局党组认识到,干部队伍要实现“务实、规范、创优”的工作目标,就必须结合工商工作的实际和发展要求,建立一套驱动工商事业发展的文化、精神、价值体系。为此,该局以朱军局长在今年的全区工商系统半年工作总结会及全区工商系统机构改革总结会议上反复强调的:按照“人要精神、物要整洁、执法严肃、服务周到”的总体要求,要抓好思想政治教育、提升干部队伍的思想政治素质、强化效能建设、加强基层基础建设,全面落实“七个工商”建设和绩效考评任务为契机,推出了“三项教育”提升工商的共同理念,即:开展以“感恩从心开始”为主题的感恩教育活动,引导全系统干部职工保持良好的心态;开展以“作风纪律-让我们共同遵守”为主题的作风纪律教育活动,引导全系统干部职工保持良好的状态;开展以“珍惜荣誉、守住荣誉”为主题的荣誉意识教育活动,引导全系统干部职工保持良好的姿态。
二、深化教育内涵,促使思想升华
恭城工商局党组深刻理解:明确的思想认识虽然已经形成和确立,还需要赋予教育实践更丰富的内容和更深切的内涵,使全系统干部得到思想的升华和灵魂的洗礼。
(一)用感恩的良好心态,去营造良好的工作和生活氛围。在感恩教育活动中,该局以开展“自我反省”“使用文明用语”“互帮互助”为活动主题,营造感恩、宽容、理解的氛围,倡导广大干部职工形成一种心态平和、乐观豁达、珍惜岗位、知足常乐的健康心态。
(二)用扎实的作风纪律,去打造一支高素质的队伍。在开展作风纪律教育活动中,该局倡导“高效、优质” 的工作作风和“严谨、务实”的纪律作风,引导干部职工树立勤政为民、廉洁奉公、令行禁止、雷厉风行的作风。
(三)用崇尚荣誉的精神,去塑造追求工作再创新高的境界。在开展荣誉意识教育活动中,该局积极营造“以局为荣、以岗为荣”的荣誉意识氛围,激发广大干部对工商行政管理事业的自豪感、荣誉感和归属感,形成一种积极向上、求真务实、甘于奉献、奋勇争先的进取精神,推进各项工作有序发展。
三、丰富活动形式,保障教育成效
(一)强化宣传力度。首先,该局召开了“三项教育”活动动员大会,对三项教育活动的意义、目标、宗旨、做法进行详细讲解,并对三项教育活动进行总体动员和部署。其次,以有奖征集的方式,在全系统内开展征集“感恩教育、作风纪律教育、荣誉意识教育”的标语、格言、漫画,共收集到标语140条,格言80条,漫画30幅,并从中先出优秀的用于制作了20条横幅、张贴标语26张、装裱成框10幅,悬挂到办公室和机关大楼。使全系统干部职工融入了“三项教育”氛围中。
(二)开展集中学习大讨论。一是以党课教育的形式,由本局领导结合工商工作实际,进行政治思想教育,共上了4堂党课,同时,该局还将邀请县组织部领导给全系统干部职工进行党课教育。二是开展主题为“教育促创新”的专题座谈活动,以股所为单位并邀请分管领导进行座谈,座谈活动中,大家畅所欲言,联系自身实际,通过今昔对比,现身说法,增进相互信任,相互理解,珍惜幸福生活,增强社会责任感。大家决心以感恩的心回报党、回报祖国,以平常心饮水思源,以进取心勇创一流业绩。三是利用周一上午进行集中学习,由各股所长以“三项教育”活动为载体,结合自身岗位职责和“七个工商”建设以及绩效考评内容,就如何提高队伍素质,如何提高工作质量和效率进行分析、阐述和表态。
(三)实行问卷调查。结合工商工作实际,针对“感恩教育、作风纪律教育、荣誉意识教育”三项主题教育活动,制作了问卷调查表,在全系统内开展问卷调查活动。同时针对调查结果对全局的各项工作进行评估,并就存在的一些问题进行剖析和整改,共发出问卷调查72份,收集到意见和建议18条,针对6条存在的作风纪律问题进行剖析和整改。有效推进了队伍作风建设。
(四)开展丰富多彩的文体活动。该局利用周五下午,组织全体干部职工举行汽排球比赛,同时,还将利用“中秋”“国庆”“元旦”等节日,开展文体活动,陶冶干部职工的情操,增强干部职工的凝聚力。
(五)推行一专多能,实行轮岗制。为深化干部人事制度改革,优化人员结构,增强干部队伍活力,该局大力推行轮岗换岗制,对一些非领导的3个岗位进行了合理轮换,使工作人员能适应各种岗位工作,达到一专多能,全面发展。
(六)找差距,集经验,创新高。为使“三项教育”活动贯穿于工作当中,该局成立了先进经验资料收集小组,研究全区特别是桂林市各县的先进经验和做法,查找自己的差距和不足,进行综合评估和分析。同时认真收集近两年上级局对该局绩效考评、以及县委政府对该局各项工作提出的意见和建议,进行认真研究和分析,查找不足,发扬优点,确保各项工作再创新高。
四、彰显教育主旨,提升工作成效
恭城县工商局“三项教育”融入工作实践的全过程,已转化为累累的工作成果。
(一)信息管理上有新举措。一方面,通过挖掘现代办公室软件功能,实现了电子模块化绩效管理,对七个工商实行电子网格化管理,推进了无纸化办公。另一方面挖掘了红盾系统信息资源,导出个体年检资料,三分钟可完成验照,实现了个体年检大幅提速。
(二)在服务工商上创佳绩。在扶持农民专业合作社上深入规范,该局将成长得较好的农民专业合作社作为重点帮扶对象,与组织、农业部门指导这批龙头合作社规范经营,开展示范点建设,今年该局扶持农民专业合作社与经纪人的做法再次引起了市组部高度重视,并在县电视台展播。在经纪人发展上转变观念,实现从单一培训到综合培育,该局依托农民专业合作社开展双培双促做法得到县委充肯定,作为创先争优事迹在县电视台进行展播。在微企发展上跟踪服务。主动发挥微企牵头部门的作用,加大宣传力度,让扶持微型企业的政策家喻户晓,目前已发展164户,第一批微型企业资本金发放到位,提前完成了全年目标任务数。在政务窗口上树品牌。该局政务服务窗口自进驻以来,荣获五连冠,在按季、按月评比活动中,实现季季有流动红旗、月月有服务标兵,居县直各单位之首。
(三)在法治工商上有拓展。今年该局办理了商业贿赂、不正当竞争、格式合同条款、傍名牌等各类型案件,在案件领域实现了有效拓展。执法重心下移,工商所能办理不正当竞争、傍名牌等各种类型案件,拓展了案源及案件类型。今年立案查处各类经济违法案件,属于听证程序案件10件,采取强制措施案件12件,罚款金额25万元,未引起复议、诉讼及听证。行政指导工作得到加强,建立行政指导工作台帐,目前全局共发放行政指导意见书100多份,发放打击传销和食品安全的手机信息1万多条。
(四)在专业工商上有新突破。选派6名干部到区内外进行培训,同时由各股室定期开展岗位培训,注重挖掘本系统红盾人才,实行人对人、点对点帮扶,重点培养年青干部。宣传理论上有突破,今年以来,该局已完成政务信息20篇,宣传报道178篇,在数量上继续保持良好势头。其中国家局采用政务信息1篇,在《中国工商管理研究》、《广西工商》各发表理论研讨文章各1篇,宣传质量取得新突破。
(五)在规范工商上有亮点。推进基础规范。为各工商所配齐了食堂、休息室、手提电脑等,完成了全部工商所标识规范化改造工作。今年计划建立起多媒体培训教室,扩大多媒体在工作汇报、业务培训中的使用频率。推进内务规范。对全局20多项制度进行重新修订,完善好接待、请假、车辆、财务等内务制度,相关工作制度上墙、入书,并严格按制度运转,进一步规范了内务管理。推进业务规范。分类整理制定法制、登记、消保等制度,并按要求保障实施。
(六)廉洁工商上有深化。全面推广使用装行政执法办案风险预警软件,对办理的86件案件通过预警系统进行审核,发出风险预警19条。通过建立廉政文化长廊、安装电脑廉政屏保、制作工商廉政文化电子宣传橱窗、推行廉政文化进家庭活动、组织全体干部职工参观“清风廉影”廉洁文化摄影作品巡回展等推进工商廉政文化建设。
(七)在效能工商上求真务实。继续落实一岗双责制,开展纪检组长进驻政务服务中心工作机制;实行月汇报制度,提高工作执行力。通过继续聘请行风评议员和开展“阳光纠风”行动,强化政务公开力度,充分发挥内外监督的作用,提高行政效能。今年该局已是第五年被评为全市工商系统党风廉政建设工作先进单位,并被列为全市工商系统廉政教育基地。