中新河南网许昌10月1日电 走进鄢陵县,展现在笔者眼前的,是一幅更加壮美广阔的新农村画卷。
近年来,鄢陵县工商局立足当地农村经济发展实际,依据鄢陵县“生态立县”发展战略,紧紧围绕全县主导产业的发展,突出抓好农村合作经济组织发展、培育农村经纪人、实施农产品商标战略、开展“红盾护农”行动四个方面的重点工作,为促进农业增效、农民增收、繁荣农村市场,建设社会主义新农村进行了有益实践,走出了一条富有当地特色的监管服务改革之路。
找准农民增收“突破口”
帮扶农民专业合作社的发展,就抓住了农民增收的关键。鄢陵县工商局通过积极引导和扶持农民专业合作社,帮助农民走出了一条有效的增收致富之路。
针对农民专业合作社这一新的市场主体登记模式,鄢陵县工商局在行政审批服务大厅开设了农民专业合作社绿色通道。对来申请注册合作社人员进行全方位政策法规咨询,现场指导,并提供“申请优先,受理优先,审批优先”的一站式服务,实行优先办理、限时办理、延时服务。同时,全面落实农民专业合作社登记监管有关法律法规和政策规定,对农民申办专业合作社不验资、不年检、不收费,实行零收费登记制度,全力支持农民专业合作社发展。
近两年,在工商部门的帮助和引导下,鄢陵县的农民专业合作社已步入良性发展的“快车道”,一个个新成立的农民专业合作社,犹如雨后春笋般成长壮大,并逐渐在大荔大地上铺展开来,为农村经济的发展注入了新的活力。
据鄢陵县工商局统计,截至目前,该局发展农民专业合作社已达177户,成员总出资额7.7亿元,成员总数1172人。其中,今年新发展农民专业合作社29户,成员总数206人,成员出资总额1.27亿元。农民专业合作社的发展较好地促进了特色产业规模化、集约化发展,实现农民增收、农业增效,有利于进一步推进鄢陵经济实现跨越发展。
专业营销破解“产销难”
“以前总担心种植的农产品买不出去,合作社成立后,我们不再为销售难而发愁了!”当地农民这样对笔者说。
为了有效促进农业增产和农民增收,鄢陵县工商局结合县域农业经济结构布局,根据区域,结合农产品结构特色,制定了农产品购销合同示范文本。先后在全县12个乡镇工商所,设立了合同帮扶联系点,无偿提供1000余份合同示范文本,引导农民专业合作社和农民使用,倡导农民专业合作社诚信经营,积极发展“订单农业”,提升专业合作社诚信度,完善利益联结机制,使农民专业合作社的农产品销售畅通。
一些专业合作社采用为农民提供统一的农资供应、统一的技术管理、统一的产品销售等方式,大幅提升产品质量,畅通销售渠道,增强农产品市场竞争力,实现了农资投入的最小化和效益的最大化。
“农民专业合作社搭建了我们小农户与大市场之间的桥梁,让我们社员和农民得到了实惠,感谢工商干部为我们农民铺就了一条致富路!”在鄢陵县的各个农村走访时,当地农民常常说。
品牌引领农产品“闯市场”
品牌是农产品走向市场的关键。为了提高农产品的市场竞争力,鄢陵县工商局围绕县域经济发展主导产业,积极实施商标兴县和品牌兴县战略,引导农民走品牌兴农之路。
鄢陵县春来燕农民专业合作社是一家以红薯良种繁育、种植、储藏、加工为一体的企业,该合作社成立之初,鄢陵县工商局大马工商所所长严雅丽在实地了解合作社生产经营情况后,带领工作人员向该合作社负责人详细介绍了《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》,并对合作社整体形象包装设计、整体形象广告宣传,如何提高知名度,增加产品附加值,提高农产品的市场竞争力等方面提出了建议。目前,该合作社以许昌农科院和省农业科技专家为技术依托,大力发展红薯产业,以科技推动、示范带动、利益驱动、市场拉动、“四动战略”为抓手,大力推动地方经济快速发展。今年以来,合作社先后选育出了多个红薯优良品种,已成为豫中南甘薯新品种种植、示范、推广的重要基地,并且在甘薯高产栽培、安全贮藏、育苗快繁、加工增值等方面都有较高的技术力量。
鄢陵县工商局从县域经济发展实际出发,围绕全县主导产业,依据鄢陵县“生态立县”战略,围绕花卉种植业、生态养殖业、农产品加工业等特色优势产业和拳头产品,重点发展具有本地特色和资源优势的农民专业合作社,鼓励、支持农民专业合作社、农产品加工企业申办注册商标,深入挖掘地方农副土特产品的市场竞争潜力。该局将农民专业合作社确定为商标战略、合同帮扶等工作开展的重点,使合作社的品牌效应得到了强力提升,积极培植“农”字号地方特色品牌,全面推动“一乡一业,一村一品,一社一牌”工程。结合实施“一乡一业,一村一品,一社一牌”工程,指导农民专业合作社完善和健全各项制度,帮助农民专业合作社制定农产品商标和集体商标培育工作计划,并通过规范使用商标,提高产品知名度,树立品牌形象,打造地方特色品牌,提升农产品竞争力。目前,已有2个农民专业合作社成功注册商标,3个农民专业合作社申请了农产品注册商标。
商标富农战略的实施,有力的促进了鄢陵县农村主导产业的规模化进程。去年,鄢陵县37家种植专业合作社销售社员农产品达1.3万吨,销售社员花木2400万棵。
“红盾护农”为农民保驾护航
“扶上马,送一程”,这是鄢陵县工商局局长程胜利常说的一句话。
在鄢陵县,农民们从起初对农民专业合作社的不熟悉、不理解,到现在的广泛参与和踊跃加入,这与辖区工商干部贴心到位的服务和帮助是密不可分的。
为了大力改善合作组织的生存及扩张环境,鄢陵县工商局还积极开展“一对一”结对帮扶活动,对全县已注册的农民专业合作社进行帮扶指导;针对各行业情况,定期培训农业技术骨干和科技致富带头人,起到拨亮一盏灯,照亮一大片的效果。此外,鄢陵县工商局还积极开展延伸服务活动,对已登记的专业合作社定期回访,提高经营管理水平。
为了给专业合作社发展创造良好的市场竞争环境,鄢陵县工商局深入开展“红盾护农”行动中,加大对农资市场的监管力度。他们注重加强和农民专业合作社的联系,确保放心农资店和合作社对接,切实保护农民收益和农业生产的顺利进行;依托“12315”工作平台,建立健全涉农维权网络,提供便捷的投诉、咨询服务,严厉打击制售假冒伪劣农资行为,切实维护农民合法权益。
鄢陵县工商局局长程胜利深有感触地说:“我们通过引导和扶持农民专业合作社发展规模经济,带动了产业发展,搞活了一方经济,富裕了一方百姓,农民专业合作社已成为提高农业现代化水平和农民经济组织化程度较高的有效载体,在建设社会主义新农村中发挥着重要的作用。在今后的工作中,我们将立足职能,全力以赴,为促进县域经济的快速发展做出更大的贡献。”
“绿染鄢陵满园春,合作花开遍地香”。合作经营这一农业生产方式,在花乡大地上蓬勃发展,经营规模大、品牌效益高、带动农户多,呈现出了勃勃生机。勤劳淳朴的乡亲们用自己的劳动和智慧描绘着丰收的美景,在他们身后,一群赤胆忠诚的红盾卫士,为广大农民群众的增收致富托起了新的希望。