湛江市工商局广州注册公司大力推进市场准入体系建设

湛江市工商局加大登记审批制度及相关领域的改革力度，创新市场准入服务，出台了《企业登记注册制度改革实施办法》、《企业登记注册一体化实施办法》和《企业经营范围登记管理工作规范》等窗口工作规范制度，确保在全市范围对省试点方案的落实，实现统一工作程序，统一工作标准和统一审查要求，有效地推进市场准入体系建设试点工作。 

一、试行进一步放宽经营范围。实行“非禁即入”、“宽进严管”的措施，放宽市场准入条件，凡是法律、法规未禁止进入的领域和行业，都允许进入。工业项目落户湛江，“凡本市范围可办的审批事项，只要不违法违规，一律开‘绿灯’”，不属于本市审批的事项，积极争取上级支持拿到“路条”。

二、试行登记注册与审批许可相分离。经营项目需要前置审批而暂未取得批准文件的公司和非公司企业法人，可先核发营业执照，待企业完备前置审批手续后，再据以核定经营范围。办理前置审批许可的期限最长可为2年。

三、试行公司注册资本登记改革。对注册资本在50万元以下（含50万元）的工业制造类有限责任公司（一人有限责任公司除外）登记试行注册资本“零首期”；支持股东用非专利技术、债权等其他可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；允许因资金暂时紧张无法按时出资的有限责任公司延长出资期限，最长累计延长期限可达2年。

四、试行“一址多照”。经相关部门出具住所使用证明的，同一地址可以作为多家工业企业总部住所；对控股股东相同、有共同出资人或同一企业集团下的各关联企业，允许把同一地址登记为企业住所（经营场所）；网络商品交易及有关服务经营者可以使用集中办公区域作为住所（经营场所）办理工商登记。

五、试行企业登记方式改革。完善“网上注册大厅”，推行“网上申请、双向快递”登记服务，实现企业足不出户，便可领取营业执照。

六、试行登记注册“一体化”。在已推行“一个窗口许可”实现“一站式办公，一个窗口办理、一条龙服务”的情况下，试行内资企业（包括私营企业）登记注册一体化制度，实施在各县（市、区）均可“异地受理、远程核准”登记方式。办事群众可以选择非属地的工商机关就近申请办理登记注册业务，降低办事成本。

七、全面提升窗口服务质量。制定了《工商窗口标准化服务规范》和《工商窗口标准化服务规范用语》等窗口规范制度，完善窗口服务首办负责制、服务承诺制、限时办结制、告知承诺制、责任追究制、疑难问题集体讨论制等一系列工作制度；改革登记注册登记权限，全面落实“一审一核制”和“一审核准制”，进一步压缩行政审批“内循环”，全面推广“即来即办为常态、非即来即办为例外”的登记注册模式，对10项登记业务实行立等可取，实现30%以上的登记业务即来即办、立等可取，使群众办事“跑一趟路办清、进一个门办好、找一个人办完”，避免公文“旅行”，大大缩短了审批时间。