发挥“五大职能”作用 服务“五位一体”建设
——全国工商行政管理工作会议开幕特写
12月20日清晨，首都北京天寒地冻，气温持续走低。
但在国谊宾馆举行的全国工商行政管理工作会议会场里，却温暖如春。全国各省区市工商局党组（委）书记、局长带着全系统40余万干部职工的喜悦和期盼，在这里齐聚一堂，梳理思绪，分享2012年团结奋斗收获的喜悦；继往开来，共绘2013年工商事业发展的蓝图。
8时左右，代表们三三两两，陆续走入会场，未及落座就相互交流起各自的工作。不到8时30分，400多人的会场里座无虚席，洋溢着实干、奋斗的激情。
8时58分，周伯华等国家工商总局领导走上主席台。没有鲜花，没有绿植，没有标语，会场简朴而务实。
周伯华向代表们传达了温家宝总理的重要批示和王岐山副总理的亲切问候，会场响起热烈的掌声。
一年来，全国工商系统深入贯彻科学发展观，全面加强效能建设，创造优异成绩喜迎党的十八大胜利召开……周伯华的开篇话语，把代表们的思绪一下子带回到那些难忘的日日夜夜。
强化服务发展、市场监管、消费维权、依法行政、基础保障效能建设，服务科学发展作出新贡献，维护市场秩序展现新水平，促进社会和谐赢得新进展，构建法治工商迈上新台阶，提升队伍素质取得新成果——2012年全系统硕果累累，代表们心中升腾起一份难以言喻的喜悦和激动之情。
周伯华的声音在会场回响：十七大以来的五年，是工商行政管理事业发展史上极不平凡的五年，是工商行政管理工作经受风险考验、勇于开拓创新、不断夺取新胜利的五年……五年的奋斗历程和取得的显著成就，让每一位工商人都感到无比的骄傲和自豪！
掌声，再一次卷过会场。
“坚持开拓创新，深化效能建设，充分发挥工商‘五大职能’作用，优质高效服务‘五位一体’建设。”周伯华神情严肃，对2013年工商行政管理工作作出总体部署。会场里，代表们全神贯注，认真倾听，不时勾画圈点。
11时，开幕会结束。周伯华的工作报告在代表们心中引起强烈共鸣。“党的十八大确立了宏伟目标，这次会议是对工商部门贯彻落实十八大精神的具体部署。”北京市工商局局长杨艺文说，“周局长的工作报告紧扣十八大精神，突出创新和效能两个主题，要求全系统充分发挥‘五大职能’作用，积极服务‘五位一体’建设，想得深、抓得准、干得实。我们将认真研究，把报告的要求落到实处，推动首都工商工作再上新台阶。”
广西壮族自治区工商局局长朱军说：“中央经济工作会议刚结束，总局就召开全系统会议进行贯彻落实，使全系统工商干部方向更明、目标更清，更觉使命光荣、责任重大。”
“这几年，我们明显感觉传统的管理方式难以应对纷繁复杂的形势。周局长在报告中提出坚持开拓创新、深化效能建设，启发了全系统的思路，必将打开新局面。”新疆维吾尔自治区工商局党组书记王新怀已开始谋划明年的工作，“明年我们将围绕这两个主题，加强现代化和信息化建设，提高对实体经济和网络经济、对商品贸易和服务贸易市场秩序的控制力。”
代表们说，这次会议既是一次对既往工作的总结，又是一次开局时的誓师，更是在特殊时刻奏响的一曲奋进之歌。
告别不平凡的五年，新的时期聚集着新的动力。代表们备感振奋、豪情满怀，迈着矫健的步伐走出会场。从他们的背影中，人们看到了工商事业新的辉煌大幕正在徐徐拉开……