国务院办公厅2013年3月1日发布《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发[2013]17号）。其中提出了对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。
这20%计征是什么意思呢？即为交易总额减去房产登记价格之间的差额再乘以20%，例子：原购价格100万的房子现售价为300万，之间产生了200万的差额，房产个人所得税应征收：（300万-100万）X20%。
二手房交易中缴纳个人所得税有哪些优惠政策？
1、对个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。
2、对出售自有住房并拟在现住房出售1年内按市场价重新购房的纳税人，其出售住房应缴纳的个人所得税。具体方式是：先以纳税保证金形式向主管税务机关缴纳，购房金额大于或等于原住房销售额的，全部退还纳税保证金，购房金额小于原住房销售额的，按照购房金额占原住房销售额的比例退还纳税保证金，余额作为个人所得税缴入国库。
个别一线城市为了避免个人所得税而利用阴阳合同(即国土局部门过户登记价格修改为原购价），这样过户之间就没有存在差额，也不存在个人所得税，现在大部分地方政府实行评估价过户就是为了打击阴阳合同而减少的税费。
此次，国务院办公厅在通知中，要求能够核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。也就是说，这一通知将堵死将能够核实原值的房屋，按照不能核实原值的房屋来征个税的路子，从而增加卖房者的税负。