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白云工商分局抓住六个环节力促“清无”工作见成效

来源:广州工商注册www.13422222222.com 编辑:hui 时间:2013-06-27 点击:

  2013年初,市委、市政府对白云区提出“六项重点工作”整治的要求,清理整治无证照经营(以下简称“清无”)工作是“六项重点工作”之一。白云工商分局以此为契机,在组织领导、宣传发动、责任落实、摸底排查、疏堵结合、督查督办六个环节下功夫、求实效,取得了较好效果。自4月份全区进入“清无”全面整治以来,4、5月份新增的经济户口分别为3129、6356户,分别较前一个月的新增经济户口数增长75%、103%,整治效果逐步提升。

一是抓组织领导,构建综合治理格局。促成区政府成立了由工商、公安、质监、文广、区食药等21个部门主要负责人参加的“清无”领导小组,明确街(镇)是无证照经营监管的责任主体,加强地方政府的引导和综合治理,以块为主,条块结合,建立综合治理工作机制。按照“谁审批、谁发证(照)、谁负责”的原则,对21个相关部门及各街(镇)、村(居)组织、供水供电单位的“清无”工作职责进行了细分,形成“政府主导、部门参与、分工协作、齐抓共管”的综合治理工作格局。

二是抓宣传发动,营造良好舆论氛围。通过悬挂宣传标语、印发宣传单张、依托新闻媒体等形式,全方位多角度开展“清无”宣传,引导业户持照诚信经营,为“清无”工作营造良好的社会氛围。今年上半年,已派发20000份宣传单张、5000份宣传资料,10余次在《白云有线电视》、《白云时事》报发布“清无”工作信息,对“清无”工作进行广泛而深入的宣传。

三是抓责任落实,促进监管职能到位。力促区政府与辖内18个街道办事处和镇政府签订了《2013年度白云区查处取缔无证无照经营工作责任书》,将“清无”工作责任落实到各街、镇。部分街、镇组织辖内村(居)、经济联社及物业管理公司等相关责任单位建立“清无”工作机构,并签订责任状,延伸监管触角,形成横到边、纵到底的监管网络,力促“清无”工作监管各项措施落实到位。

  四是抓摸底排查,突出整治工作重点。积极发动村(居)力量,对无证照经营情况进行全面摸底排查。目前,黄石、嘉禾、棠景等街道已基本掌握了辖内无证照经营情况。在全面摸查的基础上,突出整治重点。一方面突出重点行业整治。把涉及人民群众身体健康、公共安全、环境保护等行业的无证照经营作为重点整治对象,有针对性的开展联合整治。3月以来,永平街、新市街开展了娱乐场所联合整治,黄石街、钟落潭镇开展了废品回收行业联合整治,嘉禾街开展了“黑网吧”联合整治,钟落潭镇开展了机动车维修行业联合整治。另一方面突出重点区域整治。以城乡结合部和外来人员集聚的区域为重点区域,开展集中联合整治行动,遏制无证照经营蔓延。今年以来,已开展全区性的集中清理整治行动4次,对嘉禾街、永平街、石井街、均禾街等重点区域进行了集中整治,清除了大批安全隐患,促进了区域综合治理。

五是抓疏堵结合,深入推进源头治理。坚持“疏堵结合,以疏为主、以堵为辅”的方针,采取差别化的引导措施,深入推进源头治理。对符合办照条件的,优化服务措施,由有关部门迅速给予办理相关证照;对不符合办照条件的,加大打击力度,从严处理,特别是存在重大安全隐患的,采取停水停电停租等方式,立即予以查封取缔。加强对场地出租方的管理,对屡教不改或将房屋出租给经营者从事存在重大安全隐患的无证照经营行为的,予以重罚。确定年底前将全区村社集体出租物业清查一遍、将理出的无证照经营业户做到100%整改的工作目标。今年以来,全区共出动执法人员16750人次,组织开展联合行动344次,清理无证照经营业户9590户,其中引导办照8196户,取缔1316户,停水22户,停电31户,查封400户,拆除违法建筑69户,立案65宗,查处出租屋主16宗。

六是抓督查通报,力促工作效能提升。建立督导、考评两个小组,适时对各街(镇)、职能部门的引导办证办照、专项行动开展等情况进行督查、考评,力促“清无”工作效能提升。6月上旬,由区“六项”办、“查无“办、综治办、社工委等部门领导组成的督导小组,在区委副书记余世喜的率领下,到黄石街、太和镇等六个街(镇)督查“清无”工作,调研存在的问题及对策建议。区“查无”办先后对全区前三次集中“清无”行动的开展情况及4、5月份工作进度情况进行通报,督促各部门切实落实各自职责。编印“清无”工作信息简报7期,及时对各街(镇)及职能部门的“清无”工作进行讲评,推广好的经验和做法。

 

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