面对新形势下综治维稳信访工作的多样性、复杂性,乌海市工商局紧紧围绕建设“平安乌海”的总体目标,健全工作机制,强化市场监管,优化服务措施,采取“一三五”工作法,进一步加强综治维稳信访工作。
形成“一个格局”,夯实综治维稳基础。该局结合自身实际,把综治维稳工作作为“一把手”工程来抓,成立综治维稳工作领导小组,下设小组办公室,具体负责综治、维稳、信访日常工作的安排部署、矛盾排查、维护稳定等各类报表与台账的报送,并按照“及时分流、限期办结、案结事了”的原则,对来信来访和矛盾纠纷实行分流批转、归口办理,及时有效调处矛盾纠纷,形成市局、分局、工商所一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
推行“三个纳入”,落实综治维稳责任。一是将综治维稳工作纳入“一把手”工程。成立了以党组书记、局长任组长,其他有关科室、分局局长为成员的维稳工作应急处置领导小组。党组书记、局长主动承担维稳第一责任人的责任,各分管领导为直接责任人。特别是单位“一把手”,有关综治、维稳的会议及重大活动,都亲自参加。二是纳入党组重要议事日程。在党组的专题会议中,经常有针对性地研究经济领域中影响稳定的突出问题,今年先后召开专题会议11次,研究食品安全、安全生产检查、文化市场整治、打击传销、扫黄打非、治理商业贿赂、取缔无照经营等工作。三是纳入对科室、分局的目标考核中。制定了《工作绩效考评办法》,将综治、维稳等工作列入班子干部实绩考核范围,实行一票否决制,使综治和维护稳定的各项工作组织到位,认识到位,落实到位。
落实“五个制度”,筑牢综治维稳平台。一是落实矛盾纠纷排查制度。按照“排查走在调解前,调解走在激化前”的工作要求,对易发生信访事件、影响稳定的重点地区、重点行业、重点商品加强管理,立足及早发现和及时化解,最大限度地把问题解决在基层,解决在萌芽状态。对可能引发重大矛盾的诱因,及时逐级上报,做好疏导劝解工作。二是落实信息报送制度。坚持平时信息“按时上报”,敏感信息“及时上报”,重大信息“紧急上报”,特别是在重大节日期间,局党组都召开专题会议,研究部署全系统的维稳工作,实行领导带班和干部值班制度,认真落实24小时值班制度,要求全系统做好单位值班、市场值班和保持“12315”申诉举报热线畅通。三是落实领导包案制度。该局对排查出来的信访维稳问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导干部包案责任制,对案件处理情况进行跟踪。四是落实预警防范制度。制定了《乌海市工商局重大事项社会稳定风险评估制度》和《乌海市工商行政管理局行政调解工作方案》,健全和完善了《市场监管应急预案》和《食品安全监管应急预案》,从容易引发群体性事件等方面进行预测,对各类矛盾纠纷和上访苗头,做到提前防范,调解得当,处置妥善。五是落实督查督办制度。该局对矛盾纠纷和重点信访案件化解工作进行跟踪督办、限期解决,并通过实地接访、上门走访、带案下访等活动,实现矛盾纠纷和信访零积案目标。
来源:广州工商注册