杭州市人大昨日开幕，新一年的政府工作报告，也带着墨香再次走进杭州人的视线。
报告一年比一年薄了(前年40页，去年32页，今年30页)，但带来的新鲜内容却丝毫没有“缩水”——最让大家关心的，莫过于今年杭州市政府准备做点什么事？先来看一组数据：
2014年杭州全市经济社会发展主要预期指标为：地区生产总值增长8.5%左右；社会消费品零售总额增长13.5%，固定资产投资增长15%，外贸出口增长7.5%；地方财政收入增长8%；城镇居民人均可支配收入增长9%……
满眼的增幅，为大家勾画着更美的未来，可为实现这些目标，杭州还要在很多方面下功夫——报告背后，又包含着多少惠及每个杭州人的变化，今天咱们来细细解读——
政府自身改革：
踢皮球的借口少了，融入成了关键词
【报告里，这些点亮了】
●进一步强化政府公共服务、市场监管、社会管理和环境保护等职能，全面开展市、区(县、市)机构改革。积极推进大部门制改革，稳步推进事业单位分类整合和改革。
●组建市场监管局，加强食品药品全程管理。
●进一步理顺萧山、余杭两区融入主城区的体制机制。积极推进市域行政区划调整。完善市区两级财政管理体制，促进城区基本公共服务均等化。
【民间期待】
杭州人庞晓艺听说杭州要组建市场监管局，加强食品药品全程管理，显得有些激动。她说，食品药品再出问题，各个部门之间踢皮球的闹心事，总能少点了吧。
在她看来，以前机构没有改革前，工商缺少检验技术支持；质监有检验监测技术支撑，但缺乏维权途径；食药监的全程监管溯源和行刑衔接，但缺少基层派出机构。“如果三家能够合并成一家，把各自的长处都发挥出来，形成一个全程监管体系，未尝不是一件好事。”
【权威解读】
职能整合后
消费者不会再当“皮球”
大部门制改革怎么改？市场监管局是干什么的，由哪些部门组成？昨天，记者从有关部门获悉，杭州正在进行大部门制改革的相关研究，相关的工作正在进一步推进中。
市场监管局的消息，省里已经明确了相关要求。去年底，浙江省政府下发《关于改革完善市县食品药品监管体制的意见》，按规定，县(市)统一将食品药品监管、工商部门职责进行整合，组建市场监督管理局(保留工商行政管理局、食品药品监督管理局牌子)，并划入质监部门的食品安全监管职责。设区的市本级可以将工商、质监部门的食品安全监管职责整合调整到食品药品监督管理局，也可以将食品药品监管、工商部门的职责进行整合，组建市场监督管理局，并划入质监部门的食品安全监管职责。
据了解，这次改革，首先就是要理顺体制，把这些部门从垂直管理调整为属地政府管理，另外就是把食品监管的监管职责都归属到一个部门——在这之前，食品是分阶段管理的，流通领域归工商管、生产领域归质监管、食药负责综合协调，所以也曾出现过一棵小小豆芽菜难倒几个部门的尴尬。
而除了大部门制的改革外，城区间的融入和市域行政区划的调整，对于大杭州的概念更是一次重组和补完。