为贯彻落实《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》精神,依据国家总局要求和省局全面部署,我局争分夺秒,循序渐进推动改革进程,力求第一时间让企业和群众享受改革红利。全市于2014年3月1日起,正式启动注册登记制度改革。
一、提高认识,加强组织领导。
市局党组成员第一时间深入学习了《注册资本登记制度改革方案》,认真领会十八届二中、三中全会精神,全面了解相关法律、法规、规章和政策性文件。及时成立了改革领导小组,由主要负责人任组长,成员覆盖各相关科室负责人,明确分工,厘清责任,集全局之力形成各司其职、联动协作,推动改革进程的工作合力。
为做好改革动员工作,出台了《六安市工商局关于注册登记制度改革的宣传方案》。积极向市政府作了汇报,草拟了《六安市市场主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》。
二、对内做好全员培训,对外强化宣传引导。
1、对内组织全员培训,确保人人宣传改革,人人参与改革。按照集中时段,专人授课,分级负责的原则,在全市工商系统,对新修订的《中华人民共和国公司法》等法律法规、相关文件精神和具体操作规程等进行全员培训,形成一支改革精神吃透、业务能力过硬、程序操作零障碍的改革执行队伍。
2、在出台注册登记制度改革宣传方案的基础上,对改革的意义、内容、要求和内涵进行宣讲和政策解读。充分利用报刊、电视、网络、广播等媒介,采取设立宣传台、参加电视栏目、参与网络栏目平台互动等方式,对各类市场主体和社会公众进行广泛宣传。印发书面宣传材料,通过各个宣传平台向社会发放,方便群众取阅。
三、强化硬软件保障,建立健全预案体系。
1、预留窗口,调剂充实一线登记人员。为防范改革初期市场主体登记出现“井喷”之势和“排队办照”的低效现象,积极与政务中心管委会协商,准备预留窗口,分解现有窗口的登记压力。同时,在全局范围内抽调精兵强将,组成10人后备力量,随时应对市政务服务中心窗口和经济开发区窗口的登记工作。改革初期,由市局副局长高少军、法制科科长沈崇平分别坐镇政务中心窗口和开发区窗口,现场答疑解惑。
2、推敲登记业务细节,杜绝改革中可能出现的业务断层。通过会议形式,一线工作人员和储备干部提出业务登记重点、难点,形成解决方案,确定对未出台文件的登记事项暂时依照原有办法办理。
3、强化硬件保障,灵活应对突发情况。为做好登记新旧衔接工作,我局对一线计算机等自动化办公设备进行了整体维护保养,避免客观原因耽搁改革进程。同时,已按照国家工商总局发布的新的企业登记提交材料规范,批量印制了办事须知、申报材料规范、申请表格等材料文书,确保群众能够准时体验改革成果。同时,采用电话预约、电话咨询、网上处理、上门指导等方式,灵活应对改革进程中出现的突发情况。