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广东将实施市场主体年报、“黑名单”等后续信用监管制度

来源:广州工商注册 编辑:hui 时间:2014-07-01 点击:

广东省工商局今日上午召开新闻发布会,表示将在现有基础上推进多项企业信用监管措施。目前,广东省工商局已制定年度报告制度、经营异常名录制度、严重违法“黑名单”制度和抽查管理制度的具体操作办法。待国务院《企业信息公示条例》颁布之后,上述监管制度将会同步实施。“我们将根据国务院颁布的条例再做些‘加法’或‘减法’。”省工商局企业监督管理处负责人瞿章荣表示。

3月1日以来,广东全面推开工商登记制度改革,目前全省市场主体数量已突破600万,宽入之后如何严管?必然也为广大公众所关心。加强企业信用体系建设作为工商登记制度改革的必然要求,广东省工商局努力将监管措施和市场主体的信用信息直接挂钩,形成“一处违法,处处受限”的效应。

监管工作前瞻

年度报告制度将全面替换年检、验照

年度报告制度目前已经在广州、深圳、珠海及佛山顺德四个工商登记改革试点地区实施。该制度要求市场主体按年度在规定的期限内,通过市场主体信用信息公示平台向社会公示其登记备案事项变化情况、公司股东(发起人)缴纳出资情况、资产状况等,政府部门和社会公众可以查询。

如果企业不按规定报送年报,严重的将会被载入经营异常名录,甚至列入严重违法“黑名单”。

原来实施的企业年检制度和个体工商户验照制度从今年起正式停止。全省其他地区年度报告工作具体实施时间将按工商总局统一部署执行。

经营异常名录以及严重违法企业“黑名单”制度

未履行年度报告公示义务,未履行信息公示义务,通过登记住所或经营场所无法联系;一旦有上述情况之一,市场主体将会被载入经营异常名录。

如果市场主体存在公示信息隐瞒、弄虚作假,或是被载入经营异常名录满3年,以及被吊销、责令关闭的情况,将会被列入严重违法市场主体“黑名单”。

被载入异常名录或“黑名单”的市场主体,工商局将会把有关信息推送到其它相关部门,实行信用约束联动机制:在行政许可、资质资格认定、监督管理、政府采购、工厂招投标、国有土地出让工作中,将有关信息作为重要考量因素,被列入严重违名单的企业及其法定代表人或者负责人依法予以禁入。

既有措施

已建立分类监管制度和法定代表人任职限制“黑名单”制度

信用分类监管制度是依据企业遵守工商部门法律法规情况将其分为ABCD四个信用等级,信用等级较高的企业在登记年检中提供优惠措施,对于信用等级较低的企业进行重点审查、加强日常检查次数,并对外公布其违法违规信息。

目前广东全省的190多万企业中,A类共有1731421户,B类共有75389户,C类共有14019户,D类共有29526户。占绝大多数的A类即为遵守法规的正常企业,B类存在着轻微违法,C类属于严重违法,需要重点盯防,阻止其变得更有危害性,D类则属于已被吊销企业。

相对于上面拟实施的严重违法企业“黑名单”,另一个“黑名单”已经设立多年,即法定代表人任职限制“黑名单”。

这个“黑名单”针对的是被吊销企业的法定代表人,工商局将在三年内限制其继续担任其他企业任职法定代表人,除非该个人对企业被吊销不负有责任。目前全省共有法定代表人“黑名单”63831个,这个数字会随着被吊销企业数量的变化而不断更新。

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