20日下午,部分省人大代表视察省财政工作时,对个别地方非税收入比重过大深表关切。省财政厅提供的数据显示,非税收入占全省公共财政预算收入的比重为17.66%,然而有一个地市及若干县的非税收入比重超过50%。省人大代表认为,非税收入比重过大是不正常现象,应引起高度重视,逐步“消化”不利影响。
应进一步加强非税收入管理
省人大常委会副主任陈继兴指出,公共财政预算收入来源不是以税收为主,而是专项收入、行政性收费收入、罚没收入等,属于不正常现象。非税收入占比超过百分之三四十要引起警惕,超过50%问题就很大。
“个别地方税收不够,非税来凑,危害很大。”省人大代表、江门市社保基金管理局局长俞雪花建议,政府要进一步加强非税收入管理。老百姓期待高,但其实财政没什么钱,这是不行的。
省财政厅厅长曾志权指出,今年10月,全省非税收入累计完成1183.69亿元,同比增长17.67%,比前三季度下降2.96个百分点,主要是受我省落实涉企行政事业性收费减免政策影响,10月份当月全省行政事业性收费收入同比下降6.37%。
前10月地方公共财政预算收入居东部五省市之首
据快报统计,1-10月份,来源于广东的财政收入累计完成15999.93亿元,同比增长14.26%。全省地方公共财政预算收入累计完成6701.75亿元,同比增长13.74%。全省地方公共财政预算支出累计完成6695.11亿元,同比增长15.19%,完成年初代编预算的74.31%。
曾志权表示,从全国来看,我省地方公共财政预算收入增幅相对较高,今年以来一直高于全国地方平均水平,其中1-10月份高出3.95个百分点;总量和累计增幅在东部沿海五省市中均排名第一,其中总量比江苏多699亿多元,累计增幅比江苏高3.13个百分点。
10月份房地产税收降幅收窄10个百分点
省财政信息快报显示,来源于制造业和金融业的地方税收增幅稳中有升,1-10月份同比分别增长14.69%、22.48%,合计贡献了地方税收增量的48.79%。同时,在房地产限购和限贷政策松绑、税务部门加强房地产相关税收征管的共同作用下,房地产税收降幅有所收窄,10月份当月来源于房地产的地方税收同比下降1.37%,比9月份收窄10.48个百分点。
市级和县级收入受房地产市场调整和非税收入增速放缓影响,收入累计增幅相对于前三季度均小幅回落。考虑到11、12月是金融保险业营业税、企业所得税收入小月,对省级财政收入增长拉动力减弱,一般营业税、土地增值税受房地产市场、可清算资源减少等因素制约,省级收入增长还将面临较大的下行压力。