省人大常委会第十二次会议昨日下午开幕。省高院院长郑鄂在向大会作关于全省法院民事执行工作的报告中透露,为了破解案件“执行难”问题,全省法院强化网络信息技术运用手段,将查控财产逐步扩展到支付宝、余额宝等互联网金融领域并向网络游戏装备等虚拟财产覆盖。
不履行债务会停止发放贷款
广东是全国案件大省,每年受理各类执行案件约25万件,占全国1/10,标的额约占全国1/6。执行难问题也相应更迫切。据郑鄂介绍,除了网络信息手段的运用,广东各级法院还加大了强制性执行措施的运用。通过罚款、拘留、追究刑事责任以及限制出境、限制高消费、公开曝光、将不履行债务的信息纳入征信系统等间接执行措施,迫使被执行人自动履行债务。
此外,从2012年开始,广东省法院将不履行债务的被执行人信息全部发送人民银行广州分行,对其采取停止发放贷款措施。加大曝光力度也迫使部分被执行人履行债务。据统计,2013年广东全省法院公布失信被执行人名单5000余名。
年底公布明年省定最低线
在会上,广东省人社厅厅长林应武还向大会作了全省底线民生保障有关情况的报告。据了解,全省底线民生保障工作总体有序推进,并将研究实施刚性约束机制,对未落实年度既定目标任务的市县政府主要领导提请问责,对底线民生配套资金未落实的地区,公务员提高津贴补贴申请一律不予审批。
目前,全省各地6项底线民生保障水平均达到或超过省定标准,各级财政安排底线民生保障资金214亿元,1-10月已执行186.4亿元,执行率达87.1%。
今年年底,全省将公布2015年相关保障标准省定最低线,并将再次对底线民生保障政策落实情况进行全面督查,确保2014年既定目标落实到位。
粤东西北资金按“567”保障
在执行过程中,粤东西北地方财政配套资金出现了保障能力不足的问题。2014年粤东西北地区底线民生保障资金预算投入154.74亿元,其中:中央和省级财政负担93.01亿元、占60.18%,粤东西北地区投入61.65亿元、占39.82%。虽然省级财政承担了大部分,但据测算,2015-2017年粤东西北各级财政投入底线民生保障资金年均增长需40%以上,远超地方公共财政预算收入预期增幅(约为7%)。
接下来,广东将落实省政府《方案》确定的省级补助方案,对粤东西北85个欠发达县(市、区)按50%、60%、70%三类进行补助(基础养老金补助按省级50%、市县各25%比例分担),督促市、县两级财政优先落实底线民生保障资金。