萝岗分局顺应“大数据”时代变革,充分运用大数据的理念、技术和资源,加强和优化事中事后监管,提升对市场主体的服务和监管效能。
一、优化行政审批流程。着眼简化办理程序、方便市场主体,推动该区相关职能部门整合审批资源,建立多部门网上项目并联审批平台,实施同时受理、同步审核、信息共享、协同办理的跨部门联合审批模式,全面实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“多证合一”登记制度改革,届时辖区企业在提交资料齐全情况下,办理营业执照“九证一章”,将由原来至少需要20个工作日、递交36份材料、往返10次,压减到仅需8个工作日、递交1份综合材料、往返2次(提交申请材料1次,领取结果1次)即可办结。
二、科学培育市场主体。在工商市场主体数据资源库的基础上,整合商事主体信息平台等外部共享数据,提高市场主体数据分析研究水平,通过QQ、手机短信、网站等媒体平台发送信息1500多条,向企业传送经济体的准确数据、动态发展情况,为企业投资创业提供参考,完善对市场主体的全方位服务。运用大数据手段,对新成立的市场主体的数据进行挖掘分析,分析各类市场主体的生命周期、成长轨迹等,形成月度市场主体发展情况分析,促进调整产业结构。
三、“靶向”整治市场违法行为。收集区域消费申投诉、12315系统受理情况,运用大数据手段进行挖掘分析,精准确定消费投诉集中的时段、行业、区域、商品种类或服务等,为基层监管人员提供精准的监管信息,形成违法线索的收集、分析与研判机制,有利于形成更有针对性的整治工作方案,做到精准整治。上半年,分局共受理消费者投诉352宗,立案查处共办结行政处罚案件84宗,整治无照经营293户。
四、优化市场监管制度。加强信息化系统应用建设,拓展数据联网应用,以多证联办、信息公示系统等为应用重点,积极推进信息手段与各项业务的融合与运用。在对企业信息进行公示、抽查等数据基础上,运用大数据进行关联分析,及时掌握市场主体经营行为、规律与特征,主动发现违法违规现象,评估企业经营状况和信用等级,提高政府科学决策和风险预判能力,变事后监管为事前防范,切实加强对市场主体的事中事后监管。大力推进市场主体信息公示,公开曝光6期123条企业违法信息,倒逼商事主体诚信经营,推动形成“一处违法、处处受限”的局面。上半年,已有19881家商事主体提交年度报告并公示经营信息。