全国工商和市场监管系统企业登记业务培训班4月7日至16日在总局行政学院举办。总局党组副书记、副局长刘玉亭与培训班学员座谈,强调坚持改革方向不动摇,深入推进企业登记注册便利化。
刘玉亭认真听取了北京、上海、重庆、湖北、深圳等地工商和市场监管部门12名企业登记注册机构负责人的发言,就登记注册工作与学员进行深入交流。刘玉亭指出,商事制度改革两年来取得明显成效,实践证明商事制度改革的方向是正确的。在充分肯定成绩的同时,也要看到在深入推进便利化改革进程中,还存在一些问题。现在设立企业还不是很便利,审批许可项目依然多,许可的一些规定不够透明、不够公开,需要的程序环节还太多,一些地方的工作效率还不够高,证照衔接还不够顺畅,对登记工作的认识和市场监管的理念转变还没有完成。这些问题既有老问题,也有改革中新出现的问题,要抓紧研究,完善措施,做好衔接。
刘玉亭强调,新形势更加需要深入推进企业登记注册便利化,要进一步深化推进企业登记注册便利化的认识。在现代社会和互联网+时代,企业具有拆分重组快、自由流动快、小微企业“船小好调头”转型快等特征,登记注册要适应市场经济和企业的这些特点和变化,既要提供设立的便利化,也要提供变更的便利化、迁移的便利化、注销的便利化。便利化既是目标、方向,也是工作要求,登记注册便利化是全过程的便利化,包括市场主体从准入到退出的每一个环节。推进全程便利化,必须有高度的责任感、使命感,树立五大发展理念,树立大局观念,把五大发展理念融入登记注册的各个环节,把登记注册工作同大局衔接起来统一起来,方便市场监管,方便其他部门、社会运用企业登记注册成果。
刘玉亭强调,深入推进登记注册便利化,要在狠抓改革措施的落实上用力气下功夫,在现有工作基础上进一步加强督查、强化协同、减少程序、提高效率,把改革的政策措施实实在在地落到基层,解决“最后一公里”的问题。要在探索创新上用力气下功夫,不断创新服务理念、服务载体、服务手段,做好名称、住所、简易注销、全程电子化和电子营业执照试点工作,更好地服务企业。要在新问题的研究上用力气下功夫,登记注册是市场主体进入市场的第一道门,有很多新的问题、新的情况会首先反映到这个环节,比如,如何适应新出现的组织形式,如何适应京津冀协同发展、长江经济带发展的新要求,如何通过股权确认设立企业等新问题,要开阔思路加强研究和探索。要在宣传上用力气下功夫,全方位、多层次、持续地宣传改革政策,从事登记注册的每一位同志既是改革的参与者、实践者,也是改革的宣传员,都有责任和义务,要时时、处处做好改革政策的宣传解释工作。要在干部教育培训工作上用力气下功夫,提高基层登记部门同志登记注册的水平,提升登记注册队伍服务改革、服务经济社会发展的能力。