广州工商注册代理|富宏公司讯 近日，以福建省福州市政府令颁行的《福州市商品交易市场业主责任规定》（以下简称《规定》）引起了公众的广泛关注。
在人们的传统观念中，市场业主仅仅负责收租金、管理物业和招商，其实根据相关规定，业主还应履行市场自我管理的职责。但由于这些规定分散且不够详细，导致许多业主履行职责多停留于口头。为此，福州市工商局近年来探索实行市场业主责任制，促进了市场业主、经营者、政府职能部门、消费者四方共赢，也促使福州市政府决定颁行《规定》，细化了市场业主职责，增强了业主作为市场第一责任人的实际可操作性。
让卖者诚心
一走进福州晋安农贸市场，市场入口处的一台检测仪器便引起了记者的注意。该市场负责人金秀华告诉记者，每天清晨，他们都用这台仪器对即将进入市场销售的蔬菜和海产品进行检测，检测结果每天公示，蔬菜农药残留超标、海产品甲醛超标都不准入市销售。
走进市场，记者还发现每名经营者胸前都挂有写着姓名的牌子，每个摊位都有进货单公示栏和索证索票粘贴簿。
据了解，自2005年起，福州市工商局就按照市政府的要求，在晋安农贸市场探索实行业主责任制，让市场业主成为市场监管的第一把关人。此后，该市场的管理员每天逐户检查牲畜、禽类摊位的肉品检疫单据等，在专门的登记簿上签名确认。市场业主还添置了检测设备，每天对蔬菜、水产品进行自检，未经检测或经检测不合格的商品不得进场交易。
“业主责任制实行后，我们意识到，检测进场、挂牌经营、备齐票据，既对消费者负责，也是对经营者的监督。我们还为市场所有摊主和雇工建立了档案，一旦发生食品安全事故或遇到消费投诉，都可以及时处理。”金秀华说。
该市场爱明冷冻品店的老板于爱明告诉记者，由于市场管得好、管得严，得到了市民的信赖，自己的肉品也销往福州知名的餐馆，回头客越来越多，营业额每年以10%的速度递增。
让管者精心
前不久，福州喜盈门实业有限公司接到了晋安区福新工商所关于提醒商户规范使用上海世博会标志的通知。不到1个小时，该公司就把通知传到了其家具广场的所有商户。实行业主责任制前，工商干部挨户传达则需1天时间。
福州市工商系统共有基层工商所77个、基层干部754人，负责全市432个市场和18万多户经济户口的日常监管工作，每两名干部要监管1200户至1400户个体工商户。面对数量庞大的市场主体，提高监管执法效能是工商部门管好市场的关键。
对此，福州市工商局局长林敦龙说：“我们要多做事前指导员，少做事后‘消防员’。业主责任制强化了业主作为市场第一责任人的责任，也为行政机关降低执法成本、提高执法效能、维护市场秩序起到了积极作用，工商人员可以更有针对性地进行帮扶管理。”
记者了解到，市场业主走上“前台”，还能及时控制并有效处置食品安全突发事件。由于经营者在第一时间将市场中发生的食品安全突发事件报告给业主，工商等执法部门可以通过业主把有关指令迅速传达下去，及时消除危害，把损失降至最低。
让买者放心
在南方建材市场，正选购卫浴产品的张女士对记者说：“听朋友说这里管理得好，上架商品质量实行层层把关，来这里买建材我们放心。”
南方建材市场如今是福建省最大的建材市场之一。以前该市场由于缺乏规范管理，商家不诚信经营行为时有发生，市场整体信誉不高。针对这种情况，晋安区工商局在该市场探索实行了业主责任制，引导业主把好主体准入关、商品质量关和消费维权关。
据晋安区工商局局长潘健介绍，在探索实行业主责任制过程中，他们多次召开动员大会，指导经营者与业主签订入市商品质量保障责任书，并要求经营者主动将所经营商品的质量信息送市场业主备案，对不主动提供备案信息的商户，由工商部门对其重点监管，对屡次不听劝告的经营者，市场将按合同终止其场内经营资格。
经过几年的实践，南方建材市场脱胎换骨，挂着诚信经营示范户牌子的商家随处可见。许多老福州人说，在南方建材市场，向顾客主动承诺“诚信经营，不售假货，一旦有假，十倍赔付”已成为商家的自觉行为，诚信已成为经营者最好的名片。 广州工商注册代理|富宏公司
诚信成为经营者最好的名片—福建省福州市工商部门
来源：富宏工商财税代理www.13422222222.com
编辑：hui
时间：2010-07-19
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