激活资本
应对危机中，对企业的救助始于资本。融资难一直是制约中小企业经济结构调整和发展的一大瓶颈。民营企业转型升级遭遇的第一只“拦路虎”就是资金压力。2008年6月，浙江省工商局制定并正式出台了《公司股权出资登记实行办法》和《股权出质登记暂行办法》，2008年7月，浙江省工商局制定并正式出台了全国首部规范小额贷款公司成立条件及管理制度的《小额贷款公司试点登记管理暂行办法》。这个被传媒誉为“死股权化身活资金”的企业融资新渠道出炉不到半个月，就有22家浙江企业融到超过10亿元的资金。
“以前，说浙江是资源小省，往往指的是自然资源。实际上，浙江也是资本市场的资源小省。”郑宇民介绍，浙江10万平方公里的土地上，券商只有两家；浙江71.6万家企业中，上市公司只有187家，每万家企业只有2.6家上市公司。正是因为在资本资源上的“短板”，使得浙江工商部门有了持续创新的冲动，不断通过拓宽融资渠道来为复苏营造氛围。
频出的新政为企业提供了缓解资金压力的“润滑剂”。2009年3月15日，浙江省工商局还会同省农业厅发布全国首个《浙江省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》，颁发了全国首张由土地承包经营权作价出资设立的合作社营业执照，启用首个全省统一的《农村土地承包经营权流转合同示范文本》，用土地作价出资引领“二次土地流转”。3月26日，浙江省私营（民营）企业协会、中国民生银行杭州分行签订了30亿的授信项目合作协议，计划在2009年内重点扶持1000余家民营企业，并特别扶持一批成长型的民营企业。
5月，出台《浙江省商标专用权质押贷款暂行规定》，为中小企业融资再度开辟出一条新途径。6月，由浙江省工商局带队的省委“双服务”第五工作组指导湖州市工商局出台服务企业发展20条举措，又为微小企业提供40亿元的贷款增量，同时安排20亿元专项用于小企业发展，切实缓解了微小企业贷款难的问题。
2010年4月28日，浙江省工商局出台了《浙江省公司债权转股权登记管理暂行办法》(以下称《暂行办法》)，由此，“债转股”开始亮相浙江企业资产重组舞台成为可能。出台第二天浙江和盈畜牧科技有限公司就成为了第一个受益者，这家经营畜禽养殖、饲料加工销售的公司将11名股东因货币借贷形成的1074万元公司债权转变为公司股权，公司注册资本由此从500万增至1800万元。
现如今，随着一系列新的投融资改革举措出台，长期处于游离状态的民间资本已经从传统的炒房、炒煤、民间借贷等“生财之道”超脱出来，寻觅到了新的投资路径：投资未上市公司或参与非国有产权转让交易。在政策的引导下,越来越多的民间资本投入到了推动产业转型升级的洪流之中。
跨界萌动
近年来，浙江工商早已不满足于窗口微笑服务、降低政策门槛等服务形势，他们更注重搭建高位平台，对接产业资本，以率先复苏、地区复苏带动经济的整体向好。“中国的差异性很大，中国的改革开放是从沿海地区起步的，采取特区政策来实现的，特区政策的本质就是‘差异性’。用差异性实现长三角、珠三角、环渤海湾等沿海地区的发展，然后带动中西部的发展。”对于跨界的冲动，郑宇民如是解释。
“一遇雨露就发芽，一有阳光就灿烂”的文化基因和以创业创新为核心的浙江精神让浙商在金融危机来袭时隐忍蓄力，在工商助力中厚积薄发。2009年6月，浙江工商部门组织浙江民营企业首次抱团出击，在“中国民营企业西南峰会暨渝浙港经贸合作洽谈会”上，广厦控股集团等五十余家浙江民营企业单日签下100多亿元的投资项目。“摆在浙江民企面前最大的机会就是率先复苏，最大的政治资本是率先复苏，最大的环境优势是率先复苏，最大的政策资源也是率先复苏。浙江的民企要从率先复苏中实现差异性。”郑宇民说道。
的确，浙商兴于实业，成于市场。正是基于率先复苏，浙江才能更好地利用东西部在资源、技术上的优势和产业结构中的互补性，推动东西部经济互动发展，同时进一步拓宽浙商的发展空间，优化产业布局，加快转型升级。在重庆峰会后仅仅两个月，浙商再次抱团出击西部经济发展重镇新疆，单日签下逾130亿元的投资项目。在郑宇民的眼中，浙江是“采茶经济”，四处走，新疆是“棉花经济”，高吸纳。两地天造地设般的互补性。
跨界，不仅仅是为了寻找和契合资源的互补，更重要的是为了寻觅继续攀升的空间。在今年1月，浙江工商再次组团，让马云、楼忠福、胡季强、冯亚丽、周晓光等100余名金融危机中浙江经济的中流砥柱首次抱团参加“2010香港・浙江周”，通过“民营企业国际竞争力高峰论坛”等活动深入探寻共同合作基础。国际化的商业思维碰撞，让浙商与外界的合作从资源、产品、资本的对接进一步提升到的国际化、全球化的高度。
作为浙江省工商局一直推进的升级转型法宝，“走出去”战略如今也正成为浙江省民营企业蜕变的新渠道。郑宇民认为解决融资难的问题仅仅是解决了资金“入口”的问题，要让企业真正活起来，还必须处理好商品“出口”的问题。在2009年的工作重点中，浙江工商部门将重心之一放在了大打市场牌，开展多种形式的商务对接上。借助浙商在国内兴办的1500多家市场，开展浙商营销网络和营销中心建设试点，鼓励企业到省外开设浙江名特优产品展示中心，引导企业积极参与扩大内需项目来拓展市场。2009年10月份，浙江省在北京授牌成立了5家浙江产品营销中心，扶持企业建立国内营销网络。
而郑宇民在不同场合一直强调的抓住金融危机下全球产业分工和布局调整后的契机，积极参与国际分工，提升价值链，延长产业链的观点也在应对危机中结出了硕果。今年春天，吉利集团成功跨国并购沃尔沃，让来自浙江的草根企业自此站到了这个行业的世界最前端。从产品走出去，市场走出去，到资本走出去，如今，浙江企业“走出去”的“脚印”已遍布全球129个国家和地区。
与此同时，来自虚拟世界的萌动也在浙江工商部门的推进中升华。2008年12月30日，浙江省工商局出台了《关于大力推进网上市场快速健康发展的若干意见》十二条，从推进多种模式网上市场发展、加大对网上市场的扶持力度和完善网上市场自律规范三个方面入手，为民营企业尤其是中小型企业的跨界发展、持续健康发展，推进浙江经济发展方式的科学转变开辟了新通道。