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呼和浩特市工商局运用 “ 四种核算法 ” 科学促动辖区市场主体良性发展

来源:广州工商注册 编辑:hui 时间:2011-07-01 点击:
今年以来,呼和浩特市工商局按照国家工商总局提出的 “ 更加自觉服务经济发展,充分发挥促进科学发展的职能作用 ” 的目标要求,将工商行政管理工作融入全市经济社会发展全局中思考和谋划,灵活运用 “ 四种核算法 ” ,科学促动辖区市场主体良性发展,倾力服务 “ 两个一流首府 ” 建设。
      一、在主体准入提速方面:运用 “ 减法核算法 ” ,提高办事效率 。当前,随着社会经济的不断发展,各类市场主体的交易行为日益活跃,而 广大市场主体对相关部门的期望值也不断提高,特别是在登记注册过程中加快办理速度成为其迫切要求。根据这一客观形势,为缩短企业登记时间,提高办事效率,呼和浩特市工商局本着规范、便民、高效、快捷的原则,积极推进注册窗口前移,在完成市局登记注册窗口整编制入驻市政府政务服务中心开办登记业务的同时,要求所属的 15 个基层局认真落实地方政府的集中审批要求,凡地方政府提供办公场所并要求辖区工商部门入驻的,一律入驻办公。在此基础上,依托信息技术支持,重点开展名称核准网上查询申报、登记格式文本网上下载、企业年检网上初审和办理登记业务全程网上适时在线查询,不断提高网上业务办理效率。 截止 5 月底,企业网上年检办结 9993 户,全系统实际年检 9993 户,网上年检率为 100% 。 与此同时, 在注册登记的全过程运用行政指导,如向行政相对人提供提交材料目录、示范文本,指导其规范填报各种表格,引导行政相对人正确申办各项登记事务。提示分期出资登记的企业按期缴足注册资本,及时办理变更登记;提示企业及时办理年检手续;提示营业执照经营期限或卫生许可证等相关许可证件有效期限即将到期的企业,及时办理证照重新登记或变更登记;指导无照经营户如何办理营业执照。为各类市场主体提供相关信息,帮助各类市场经营主体规范地进入市场, 为企业节省出更多的空间、时间和费用。
      二、在市场主体增质方面:运用 “ 加乘并联核算法 ” ,确保提质增效 。 一是 按照统一的登记标准、条件、经营范围,规范经营主体的准入登记,采取积极措施增加市场主体总量, 截止 5 月底,全系统新登记各类企业 2127 户,同比增长 24.6% ;新登记个体工商户 10405 户,同比增长 13.6% ;新登记农民专业合作社 70 户,同比增长 100% 。 二是 开辟农民专业合作社、股权出质、大学生就业、下岗再就业、重点招商项目登记等 5 条 “ 绿色通道 ” ,回民区分局为金海国际五金机电城,京源港汽配市场等回民区重点招商引资项目做了后期跟踪服务,为内蒙古蒙亮民族文化有限公司、内蒙古拓海房地产开发有限公司等 9 户回民区重点招商引资企业进行了全程服务,引进资金 1.1 亿元。三是为 不断增强企业品牌创新力、市场竞争力和商业知名度,帮助企业加快发展步伐, 以市政府文件下发了《呼和浩特市推进商标品牌战略的实施意见》,成立了全市商标品牌战略推进实施领导小组,制订了首府“十二五”商标发展规划,明确了到 2015 年底,全市注册商标总数达到 1.1 万件。其中,争创驰名商标 15 件,著名商标 60 件,培育、发展知名商标 100 件的工作目标。 2011 年上半年,“三花”商标被认定为中国 驰名商标。 在此基础上, 市局建立商标分层培育体系,按照不同的培育目标分别建立培育驰名商标、著名商标、知名商标企业数据库和培育注册商标企业数据库, 形成层级分明、结构合理的争创梯队,并 在全系统推行使用“商标注册建议书”、“商标法律告知书”、“商标策略提示书”、“争创驰、著名、知名商标建议书”以及专项行政指导服务的“四书一导”制度,激发企业实施商标战略“热效应”。
      三、在打造公平有序的市场环境方面:运用 “ 除法核算法 ” ,实现综合管理 。为确保市场秩序稳定,在全市范围内打造公平有序的市场环境,抓住食品安全、无照经营、商标侵权、制假售假等系列社会热点问题,积极参与社会综合管理,组织开展系列专项整治。 一是 以市政府文件印发了《关于在全市流通领域推行食品安全电子化监管的实施意见》,分发 全市的 食品经营户,并 组织食品经营户进行全员培训,严格 监督其依法履行食品安全的法定义务 。 同时,研发和 建立全市食品安全监管平台,利用 5 年时间 对所有的食品添加剂经营户推行电子化监管。二是借 将查处取缔无照经营纳入综合治理目标考评的有力契机,研究制定、并以 市政府文件下发了《关于建立查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的意见》, 形成了部门齐抓共管的良性机制。同时,代市政府研发了呼市地区无照经营监管系统 , 比照 OA 办公系统的模式, 搭建了全市无照经营网上监管平台。 三是 深入开展“双打”专项行动。 截至目前,全系统共检查市场主体 1.7 万户、各类市场 1098 次,捣毁制假售假窝点 178 个。立案 364 件,案值 466 万元,结案 357 件。其中,查获了一批涉嫌销售假冒 “LV(包)”、“ “ 澳柯玛 ” 电器、五粮液酒及“日丰” “ 正新 ” 、 “ 哈药 ” 、 “ 源泰 ” 等商标侵权的大要案件,案值高达 350 余万元,工作得到了总局督查组的肯定。
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