一、以强化领导，狠抓落实为基本点，推进文明创建
创建全国文明单位，组织领导是关键。市工商局党组审时度势，明晰思路，将大力开展文明建设，争创全国文明单位作为推进工商工作全面进步的契机。全市工商系统从上至下都成立了相应的领导机构，将创全国文明单位作为“一把手”工程进行落实，形成一把手亲自抓，分管领导协同抓，部门科室具体抓的齐抓共建格局。并制定了统一的方案，年度计划，明确了总体目标，落实了具体任务。将文明创建工作与业务工作同安排、同部署，将其作为年终重要目标考核内容。市局党组将争创工作纳入重要议事日程，常研究，勤部署，及时解决争创工作存在的问题，保证了争创工作有序、稳步开展。
二、以干部教育，道德建设为切入点，提升文明素质
（一）创新教育培训方式，提高干部队伍素质。一是加强思想道德教育。深入开展了“讲文明树新风”、“四德工程”等主题教育活动，组织干部职工通过浏览报纸、上互联网等方式，认真学习科学发展观等政治理论，学习党的路线、方针和政策，学习社会主义核心价值观、荣辱观以及《公民道德建设实施纲要》等知识，努力提高思想道德修养，做文明工商人。二是开展条线式岗位练兵活动。制定了实施方案，健全了保障机制，做到了人人参与，分14个岗位开展了从市局、县局到工商所整个条线的集中培训，邀请省局领导、高校教授或业务专家授课，截至目前共组织注册登记、市场监管和法制等条线式培训15次，参训人员达2200余人次，规格高、要求严、内容新，整个条线的工作人员都受到了全面系统的培训，大大提高了其业务素质；狠抓比武竞赛环节，先后组织开展了条线专业岗位比武、成建制工商所比武和综合知识竞赛三项比武活动，有效地激发了同志们的学习热情，营造了浓厚的学习氛围。另外，市局还通过以会代训、网络教学、以案说法和模拟操作等方式，加大学习培训力度，有效地提高了干部队伍的业务素质和工作能力。三是加强党风廉政教育。充分发挥工商廉政文化的潜移默化作用，组织干部职工通过参观廉政图片展、上廉政课、看廉政片和读廉政书等方式，加强廉政教育，努力筑牢拒腐防变的思想防线。
（二）建立健全规章制度，规范工作行为。一是根据工作变化和需要，重新修订完善了《机关规章制度汇编》，下发到每位同志认真学习，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。二是加强民主管理，认真落实民主集中制，决策之前积极征求干部职工意见和建议，重大问题和重要事项实行集体决策制度，切实做到了民主决策、科学决策。三是努力提升质量效能，制定了389条涵盖市县两级机关所有科室的工作质量标准和268条涵盖各项业务内容的工商所工作质量标准及考核办法，并将各项标准任务分解落实到每个岗位和个人，做到了目标明确、任务到岗、责任到人。同时加大了制度执行力度，深入开展纪律作风整顿、不规范行为集中清理等活动，积极探索开展了“焦点访谈”式的明查暗访和行政问责制，狠抓日常工作防范，严查违纪违法行为，为顺利开展文明创建活动提供了有力保障。
（三）开展各项创建活动，丰富队伍精神生活。开设了“每周一题大讲堂”，班子成员、科室负责人和业务骨干根据自身工作实际选取课题，轮流上台讲课，讲课内容涉及政治思想、业务知识、廉政教育和心态调整等，目前已举办18期，受到了同志们的好评。紧紧围绕纪念建党90周年主题，组织部分党员代表参观息烽集中营和遵义会议旧址，开展了“缅怀党恩、重温誓词”活动，组织机关党员观看了电影《建党伟业》，邀请聊大教授为干部职工讲解胡锦涛同志纪念建党90周年讲话，使同志们加深了对党的认识，党性观念和宗旨意识明显增强。积极开展“为党旗增辉，为红盾添彩”和“建设学习型工商”主题演讲比赛活动，并推荐优秀选手参加省局组织的比赛，分别获得了第一名和第四名的好成绩。积极组织干部职工参加全省工商系统纪念建党90周年网上知识竞赛，共有1287人、计5911人次参与了网上答题，参赛人数和人次均在全省系统名列前茅，被省局授予优秀组织奖，7名同志荣获一等奖。积极开展文体活动，通过举办春节联欢晚会、篮球比赛等活动，使同志们之间加深了友谊，促进了和谐机关建设。另外，还依托服务窗口，延伸创建领域，深入开展了“青年文明号”、“文明窗口”创建活动，普遍推行文明用语，认真落实首问负责制、限时办结制和服务承诺制等各项服务制度，规范了工作行为，提高了服务水平，树立了良好形象。
三、以服务发展，监管执法为落脚点，展现文明成效
（一）拓宽服务渠道，服务全市经济发展，打造服务型工商。积极出台服务地方经济发展的文件，制定了全力服务招商引资百日会战活动的“20条”意见，从放宽政策、简化程序、营造环境等方面大力支持市场主体发展，截至目前，发展内资企业270家、私营企业3315家、个体工商户13781户、农民专业合作社1635家、企业集团13家。与工商银行开通了“工商E线通”，充分利用动产抵押、股权质押等职能，帮助企业融资126亿元。积极引导市场主体注册商标，争创驰名、著名商标，引导帮助企业申报驰名商标5件、著名商标38件，“于集油菜”等地理标志证明商标被国家商标局正式受理。加强企业诚信建设，引导企业参加各级“守合同、重信用”企业争创活动，新发展省级“守合同、重信用”企业9家、市级“守合同、重信用”企业27家。扎实开展企业社会责任建设工作，目前有5家企业成为全省首批履行社会责任达标企业，有6家企业成为全省第二批企业社会责任试点企业。深入扎实地开展服务农村改革发展和企业主辅分离等工作，为全市经济发展做出了贡献。
（二）监管职能到位，营造良好市场环境，打造监管型工商。加大食品市场监管力度，在认真落实食品监管“四项制度”的基础上，深入开展了创建“食品安全放心社区（乡镇）”活动，狠抓食品经营“一票通”制度落实，适时开展食品安全专项整治，维护了食品市场消费安全；加大农资市场监管力度，督促农资经营者认真落实“一证通”等自律制度，依法开展了农资商品质量监测，严厉查处坑农害农行为，维护了农资市场经营秩序。同时，积极探索监管执法的新方法、新途径，以打击传销、虚假广告、商标侵权和商业贿赂为重点，积极开展行政执法，严厉查处违法行为，为全市经济发展营造了良好的市场环境。
（三）深化消费维权，维护合法权益，打造维权型工商。认真做好消费维权工作，充分发挥12315申诉举报中心的作用，成功处理消费者申诉1317件、举报509件，使消费者合法权益得到了及时有效维护。成功承办全省消协工作会议，推广了聊城利用GPS移动监管系统服务消费维权工作和投诉和解联络机制建设工作经验，市消协被中消协评为“全国消协组织消费维权先进集体”。开展了消费维权进校园、进课堂活动，建立了青少年消费维权教育基地。组织3.15志愿者、新闻媒体等消费者代表开展了消费体察活动，拉近了企业与消费者的距离，提振大家消费信心，收到了良好的社会效果。