清理整治“霸王条款”、合同帮农、推行合同示范文本、制止和打击合同欺诈、评选守重企业、守重农户……
近年来,泸州市江阳区工商局根据我市“156”发展战略目标,坚持监管与服务两手抓,一手抓优质服务,高效履职;一手抓依法行政,整顿规范市场秩序,积极促进商务诚信建设,全力提升社会诚信水平,促进全区信用体系建设。
推进合同帮农
今年以来,江阳区工商局把评比“守合同重信用”农户、完善订单合同服务体系工作作为涉农合同帮扶工程的一项内容,成为今年我市工商部门引导、帮助、规范涉农主体实施订单农业,探索推进订单兴农、订单护农工作的新亮点。
江阳区工商局立足合同监管职能,在每个农村工商所确定一名专职人员负责涉农合同监管工作,在各主要乡镇建立了10个“合同服务指导站”,积极引导涉农企业和农户诚信履约。积极开展合同法律法规和合同知识培训,重点加强对涉农企业、农民专业合作社、农村经纪人的培训,提高防风险能力和自律能力,并结合我市农业生产实际,制定、推广使用农业合同示范文本,共制定涉农合同文本22份,指导签约养殖、种植、水产、家禽等涉农合同23460份,维护了涉农企业和农民的合法权益。
同时,江阳区工商局加强对涉农企业的检查、指导与监管,在合同签约和履行环节跟踪服务、现场指导,积极支持涉农龙头企业推广“公司+农户”经营模式,涉及企业83户,签订农业订单14560份,推动订单农业的深入发展。
目前,江阳区工商局已授予5名农户为2012年度“守合同重信用”农户。
打造诚信品牌
“守合同重信用”是工商部门支持服务企业发展的一个重要手段和措施。江阳区工商局立足服务企业,不断创新“守合同重信用”活动方式,开展“守重”企业法律法规培训,加强企业内部合同信用管理制度、机构和人员的“三落实”。在日常工作中做到良性互动,加强对“守重”企业巡访制度,并通过多种方式加强对“守重”企业的宣传,扩大“守重”活动的社会影响力,促进“守重”企业的发展壮大。截至目前,全区共有省级“守合同重信用”企业 6 户,市级“守合同重信用”企业50户。
今年,江阳区工商局还积极帮助辖区范围内2家企业申报国家级“守合同重信用”企业。
牵线搭桥助企融资
动产抵押贷款,是企业融资的主要渠道之一。而企业用动产抵押向金融部门贷款,需由工商执法机关进行动产抵押登记,办理相关手续后才能贷款。为进一步拓宽中小企业、个体工商户的融资渠道,帮助中小企业、个体户走出资金短缺困境,江阳区工商局积极为中小企业、个体工商户提供多种形式的服务,为金融部门提供信息,为加强两者沟通牵线搭桥,通过发挥工商职能作用,为中小企业、个体工商户解决融资难问题提供服务,促进其开展抵押贷款融通资金。
近年来,江阳区工商局在联合金融机构不定期地组织个体私营业主、银行开展有关抵押融资的专题座谈会,听取和征求他们对工商部门办理抵押登记的意见和建议,加强对中小企业信用管理制度的指导和帮扶。帮助企业提高信用意识,完善信用制度,规范信用管理,指导企业依法签订、履行合同,以良好的信誉赢得银行的信任和支持。
长期以来,江阳区工商局引导企业依法开展抵押登记业务,充分发挥重点行业协会的作用,联合行业协会组织开展抵押融资专题学习培训,让更多的企业了解和认识动产抵押融资形式,从而推动企业与银行、企业与担保公司、企业与企业之间的抵押贷款,形成互通信息、多位互动的抵押登记服务体系,为中小企业融资提供更快捷、便利、有效的服务。
截至目前,共办理动产抵押登记65件,协助企业融资5.1亿元。
清剿“霸王条款”
从今年开始,江阳区工商局全面开展了清理整治“霸王条款”执法工作,对全市各大中型商场、超市、饭店、美容等经营场所使用的商业广告、声明、店堂告示等合同格式条款进行了集中检查,对18户在格式合同中使用“霸王条款”的经营者进行了责令整改;集中开展了商品房买卖及物业管理“霸王条款”专项整治行动,检查商品房开发及物业服务企业27户。
今年以来,共立案查处使用“霸王条款”侵害消费者合法权益案件27起,制止和纠正了一大批“霸王条款”,有效维护了广大消费者的合法权益。