2012年以来，全县各级工商部门共处理预付卡申诉12件，占服务类申诉总量的 40%。申诉主要集中在美容美发、洗车、健身、洗浴、餐饮、洗染等行业，其中，美容美发业申诉量最大，占预付卡申诉总量的66.7%。
从消费者申诉反映的情况看，预付卡消费主要存在以下六方面问题：
经营服务缩水。有的经营者以免费体验、高额折扣优惠、夸大宣传商品和服务质量等为诱饵吸引消费者，当消费者购买预付卡消费后，发现经营者不按照事先约定或承诺，履行相应义务，经营服务质量打折扣。
设定霸王条款。有的经营者提供的合同或协议存在不公平、不合理的格式条款，故意减轻或逃避应承担的责任，限制消费者权利。如单方作出预付卡的使用日期、使用范围、有效期限、到期作废、余额不退、本店拥有最终解释权等规定，或者作出虽允许消费者退费但须扣除高额费用，造成消费者可能还要“倒补钱”给经营者。
随意限制消费。有的经营者自行设定预付卡使用门槛，限制消费者正常消费，侵害消费者的知情权、自主选择权或公平交易权。如在发放预付卡后不允许消费者享受部分项目服务，只有另行付费才能提供服务；以消费额度不足、卡内余额不足、价格上涨、已特价处理、节假日除外、过期作废等为理由，单方取消优惠活动；在消费者提出变更预付卡服务内容、转让或退卡等要求时，设定“变更需另充值升级为钻石卡”、“一经售出，概不退款”、“转让、退卡要收取高额手续费”等额外条件，导致消费者的预付卡越办越多，充值金额越来越大，被“卡”的越来越深。
使用低劣商品。有的经营者为了追求高额利润，在提供服务时，用低劣商品代替高档商品，甚至个别经营者使用的商品存在以假充真、以次充好、“三无”、失效过期等问题，导致消费者人身健康和财产安全受到侵害，此类问题多出现在美容美发、洗染等服务行业。
擅自终止服务。有的经营者因经营不善等原因，出现关门歇业、易主、变更经营地址等情形，不能继续提供服务，未提前告知持卡消费者，也未能妥善处理善后工作。个别经营者甚至在发放大量预付卡后突然人去楼空，携款逃匿，无法取得联系，消费者既无法享受服务，又无法收回预付卡余额。
拒开消费凭据。有的经营者在发放预付卡后，只给消费者一张优惠卡，不开具票据，也不与消费者签订合同或书面协议。由于缺乏消费凭证，一旦发生消费争议，消费者的合法权益难以得到有效保护。
针对预付卡存在问题，县工商局今后将有针对性地加强预付卡消费市场监督管理，妥善处理预付卡申诉，维护消费者的合法权益。加强指导，督促经营者建立预付卡发放台帐，认真记录消费者的姓名、联系方式、办卡日期、预收金额、服务期限等内容，实行公开透明消费，结账时为消费者提供消费明细，并由消费者签字确认；加强对美容美发、餐饮、洗染、健身、洗车等重点行业及相关重点企业的管理，加大对会员规模较大、房租即将到期、外来人员经营等重点经营者的监管，严格要求连锁或加盟总店或总部规范经营，并强化对连锁店或加盟店的管理和控制；印发《预付卡消费多隐患，加强防范避风险》等相关宣传材料1500份，在“一会两站”宣传栏和经营场所张贴，公布预付卡消费存在的问题，提示消费者预付卡消费注意事项；对携款隐匿等恶意侵权侵害消费者合法权益的经营者，依法吊销营业执照，列入侵权经营者黑名单，予以重点监控，并在信用分类监管系统予以提示警示，在其办理工商业务时，实施重点审查。
来源：广州工商注册