一年之计在于春。开好头,起好步,对于一年的工作谋划至关重要。站在新起点,就要力求新突破。今年以来,武侯工商局认真贯彻党的十八大会议精神,紧紧围绕市委“五大兴市战略”和区委开创“商务高地·宜居武侯”建设新局面,坚持“优化服务、强化监管”的主题思路,创新机制,强化效能建设,以实际行动努力实现市工商局提出的“全省标杆、西部第一、全国领先”目标。
强化社会管理
推进“转型升级”
只有社会管理得到了切实加强和改善,社会才会有序、和谐,人民才能安居乐业。“创新社会管理”是今年两会热议的话题。创新社会管理,归根结底也是为了更好地服务群众、维护群众利益。武侯工商局把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。
作为市场经济的监管和服务部门,工商部门对市场经济秩序、商品质量、消费维权等的监管和服务职能都是社会管理的重要内容,也是“推进城市管理转型升级”的重要组成部分。武侯工商局以“红盾春雷行动”为突破口,着力营造公平有序的市场经济环境;开展“食品安全百日行动”,重点维护民生民利;开展2013年“3·15”活动,维护消费者正当合法权益。
“红盾春雷行动”成效显著——武侯工商局开展以“打假治劣惠民生,消费维权扩内需”为主题的“红盾春雷行动”,把此行动作为保障和改善民生的重要载体。一季度,开展成人用品店检查,取缔5家无照经营成人用品店,没收庸俗淫秽用品13件;开展黑网吧查处取缔,取缔6家无证无照经营网吧,没收电脑主机及显示器103件;开展格式合同检查和实行格式合同备案工作,检查企业、经销商92户,实行格式合同备案37户,对6家使用霸王条款的经营者开展了查处纠正;对各类市场销售的产品开展质量检查,查处侵权和假冒伪劣商品案件总数立案28件,结案16件,罚没金额26.35万元。此外,还开展了网络商品交易、铁锅、电视接收器材等专项执法行动。
食品安全百日行动——以全区综治宣传月活动为契机,落实市、区政府对食品安全工作的要求,强化快检工作,对全区血旺、农产品、水产品、食用油等开展检测,追根溯源,停止了检测不合格血旺、农产品、水产品的销售,对两处销售含有甲醛血旺的商家给予了严厉查处,并将案件移送给区公安分局;开展“美素丽儿”奶粉清查,在全区未发现有“美素丽儿”奶粉销售;深入推进肉菜追溯体系建设,积极做好商务部对成都检查验收准备;检查商场、超市、食杂店132家,对食品经营者进货台账、索票索证等制度的履行开展了检查,特别对重点食品、儿童食品、节日食品、散装食品的质量进行了重点监督检查,查处食品质量案件3件,为全区营造了放心安全的消费环境。
“3·15”活动倡导合理消费——武侯区消协、武侯工商局以“倡导生态文明,建设宜居武侯”为主题,3月15日在凉水井社区,联合成都餐饮同业公会、成都旅游协会、钦善斋、吴铭火锅等餐饮公司开展了“科学消费,合理消费,厉行节约,反对浪费”的消费教育活动,各工商所在其他社区和校园等重点区域同时开展了餐饮环节浪费陋习消费教育、“惠民生,扩消费,促发展”宣传活动、“送知识、送服务——消费维权进万家”活动。3月12日,联合佳能厂商在百脑汇和@世界数码广场设立了宣传服务台,开展了“提高安全消费意识、增强识别假冒能力,维护和谐市场环境、保护知识产权”为主题的宣传教育活动。“3·15”活动期间发放宣传资料12个类别2100余份。浆洗街、红牌楼等七个工商所分别向新世纪装饰广场、苏宁电器清水河店等企业,向广福桥、长城等社区授牌设立“消费维权服务站”、“12315联络站”7个。
优化发展环境
提升城市竞争力
创业环境和消费环境的优劣是一个城市发展环境和城市综合竞争力的具体体现。武侯工商局致力于“四化同步”科学发展路径建设,把迎接举办财富全球论坛营造优良环境作为当前首要任务。
举全局之力整治农贸市场——农贸市场管理是工商牵头在城乡环境综合治理工作中的重要内容,武侯工商局牵头拟定《市场管理标准》,形成齐抓共管、长效、常态监管制度。联合街道,开展督查,改造市场设施,督促市场管理方履行“第一责任人”职责;实行工商干部巡查,及时纠正出摊占道、垃圾存放、污水流遗、车辆乱停乱放等问题,对整改不力,存在脏乱差的市场开展行政约谈,向群众和经营户开展以“洁、齐、美”为中心内容的城乡优良环境教育宣传,提高群众素质,奋战60日,为成都举办高水平国际盛会——全球财富论坛营造良好氛围。
净化校园周边环境——校园周边环境是家长和社会非常关注的区域,关系青少年身心健康成长。一季度,武侯工商局开展了对网吧、电子游戏厅、美容美发店、音像制品店、书店、电子产品店、诊所等场所的检查,对含有恐怖、色情、淫秽等经营行为进行了纠正,没收仿真枪23支、不健康书刊27本,进一步净化了校园周边的文化市场。开展校园周边超市、百货店、饮食店、烧烤摊等食品安全检查,督促经营者改善设施,开展自查行为。3月14日,该局向校园周边诚信合法经营的10家食品店授予为“放心消费示范店”,确保学生消费安全;配合交警、街道、城管等部门对占道经营、三轮车、散发广告等开展整治,确保学生学习和出行安全。
开展“诚信广告”执法行动——对川大华西医院周边散发印刷品广告行为进行整治,对一商场销售的“章华”染发剂、一房地产商发布的广告、一医学美容医院电梯内框架广告涉嫌虚假违法广告进行了调查处理。
提升政务服务
助推全域开放
政务服务效能和政府服务环境是一个城市对外开放水平的直接体现。市场主体的发展状况是一个区域是否最适合创业的晴雨表。
把“转变作风、服务市场主体”作为开创工商工作新局面的突破口——3月22日,武侯工商局调研走访了成都八益家具城、成都梦迪嘉沙发厂、成都全友家私等7家企业,围绕品牌战略、产业结构调整升级、维权保护、年检验照、政府扶持政策等开展了宣传和交流。2013成都首届国际鞋展开幕,武侯工商局迅速与组委会对接,开展巡查和设立咨询投诉点,有力保障国际采购商放心快乐采购;向外商宣传《武侯区支持企业稳增长促发展的政策举措》、《成都市工商局支持外商投资企业发展措施20条》,提升武侯发展形象。营业执照年检开始后,为增强企业知晓度和便利性,该局工商所分别来到力宝大厦、威斯顿联邦大厦、高速大厦等楼宇,开展内资企业年检咨询和集中验照行动,向企业讲解内资企业年检的范围、年检时间、申报方式、年检办理程序及网上申报年检流程等内容,减少了企业人力成本,提高了办事效率。帮助企业做好品牌建设和品牌打造,对蓝光和骏实业股份公司、科泰智能电子公司等重点企业、龙头企业、有区域特色的企业进行重点走访,指导条件较为成熟的1家企业申报中国驰名商标、4家申报四川省著名商标。
开展“四到位五服务”活动、建立绿色通道等举措,一季度新办企业持续增长,设立内资企业2547户,注册资本534278万元,注册登记4家外资企业分支机构,设立个体工商户1749户,办理股权出质70户,为企业融资210080万元,动产抵押13户,为企业融资34973.72万元,免收企业登记费用275.9479万元。
在“大事件”中充分维权,展示首位城市一流窗口形象——第88届全国糖酒会举办期间,武侯工商局加强对首座、凯宾斯基、明宇尚雅饭店等展示厅近750户参展企业的工商巡查监管工作,查验主体资格和商品质量,检查商标广告使用,及时处理举报投诉,发挥工商职能,确保了办会质量。3月29日下午,来蓉参加糖酒会的外地代表杨先生,焦急地通过成都12315反映因住店损坏酒店服务设施,在协商赔付款金额上与酒店无法达成解决协议,恳切要求工商部门迅速到现场协助他与酒店管理方妥善解决此争议。武侯工商局玉林工商所立即联系消费者,赶到杨先生入驻的城南某五星级酒店,了解到由于消费者不小心将红酒打倒在地面,污蚀了进口地毯,经过调解,最终将酒店要求赔偿5500元的赔付金降到了2500元,公平、公正、快速、妥善地帮助客商杨先生处置了消费争议,杨先生高度称赞成都不愧是“财富之城、成功之都”的全国一流城市。
“围绕现代化国际化发展目标,创新举措,营造领先发展的政务环境。深化组织和队伍建设,营造为民务实清廉的干事环境。围绕法治工商建设的理念,依法行政,营造公平诚信的市场环境。围绕全面建成小康社会示范区的目标定位,融入创新社会管理,营造宜商宜业宜居的良好环境。”武侯工商局局长赵强表示,营造“四个环境”不松劲,求真务实,创新争优,是武侯工商全体干部努力的方向。今年的重点工作目标是——各类市场主体注册总量增长10%以上。省著名商标和市著名商标分别增长10%以上。牵头完成全区各类有形市场的整治任务,继续深入开展城乡环境综合治理。深化对供水、供气、旅游等涉及民生民利重点行业格式条款合同文本的规范与治理,合同文本备案率达到50%以上。进一步完善消费维权机制,12315消费维权热线接通率达85%以上,消费者申诉办结率达95%以上。创新工作目标——创建校园周边“放心示范店”,构建安全放心消费环境;推行典型案例示范指导制度,全面提高执法人员业务素质。