今年以来,白云工商分局围绕“加快转型升级、建设幸福广州”核心任务,充分发挥职能作用,严厉打击制假售假违法行为,积极探索建立长效机制,引导经营者诚信经营、公平竞争,维护辖区市场秩序和社会稳定。2013年1月至今,立案查处假冒伪劣和商标侵权案件171宗,移送公安机关7宗,查获皮具、服装、鞋等违法物资一批,开展商品监测4次,抽检29批次,对不合格商品立案查处44宗,有力打击了违法经营行为。
一、强化组织领导,形成良好工作格局
我分局印发了2013年打假工作方案,成了以局长为组长,主管局长为副组长,各相关部门为成员的打假工作领导小组。设立了打假工作办公室和检查督导组,由打假办负责承担上传下达的桥梁枢纽作用,为领导小组提供有价值的参考意见;检查督导组则不定期对各部门贯彻落实打假工作情况进行检查督导。通过搭建和完善组织机构,形成各司其职、分工明确、齐抓共管的良好工作格局。
二、强化案件摸排,拓宽了案源渠道
一方面,我分局通过对往年的打假案件、案发地点、涉假物品进行分析,统计出制假售假易发、多发地区,把握辖区制假售假违法行为特点,确定打击的重点区域、重点产品。另一方面,依托网格化服务监管,加强对重点区域的日常监管和突击检查,加大对节日消费量大、申诉举报反映多的商品检查频率,积极追溯假冒伪劣商品的来源,深挖源头,摸排掌握了一些线索,有效拓宽了案源渠道。对于能提供确切来源的,由“打假办”统一协调,对其联合打击,彻查违法行为根源。
三、强化制度保障,健全长效监管机制
一是继续落实“两书五制”。充分发挥梓元岗皮具商圈的示范效应,继续推进“两书五制”。二是建立政企联动机制,积极依靠企业打假队伍,建立“工商部门积极查处、企业现场快速鉴定”的联动机制,有效利用他们的专业知识,有的放矢,让制假、售假者无所遁形。三是建立重点监管对象制度。对投诉较多、因制假售假行为被处罚过的业户,实行重点监管,进行跟踪督导,采取立案查处和教育引导相结合的方式,严防打假违法行为的发生。
四、强化技术支持,配合做好商品抽检。
我分局配合有关部门对举报投诉较多的商品进行监督抽查,重点关注与人民群众日常生活和健康安全相关的商品,并积极拓宽抽检范围,将抽检地点从近郊往中远郊延伸,覆盖了辖区15个工商所。同时,按程序做好抽检工作,抽检前对辖区业户进行摸底,清晰了解行业分布情况,科学合理选定抽检对象;抽检时,注重对商品拍照取证,做好现场笔录和商品的详细信息登记;抽检后,全程跟踪,对销售不合格商品商家坚决立案查处,并积极开展下架清查,震慑不法商家。
五、强化部门联动,有效提升执法效能
一方面加强沟通协调,我分局积极与街道、公安、质检建立信息互通、资源共享,加强相互间交流,共同探讨打假工作的重点、难点和突出问题,研究解决打假治劣难点问题。4月18日,质检、工商召开打假工作座谈会,双方就打假工作形势、经验做法等进行了深入的探讨和交流,并约定了下次召开专题研讨会的主题。另一方面加强联合执法办案,各职能部门组成打假工作组对辖区内重点区域、企业进行检查,积极开展联合执法,形成打假工作合力。在遇到跨区域举报时,联系当地部门协助,打破区域屏障,主动出击,实现跨区域联动快速有效处置。
六、强化宣传报道,营造社会监督氛围
一方面,我分局积极主动加强与新闻媒体的联系,利用报纸、网站、标语条幅等形式对打假工作和行动广泛宣传,壮大打假声势,形成震慑氛围。另一方面,进一步健全申诉举报网络和落实举报奖励制度,广泛发动和鼓励广大人民群众积极举报、投诉,提供案件线索。通过全力宣传,有效震慑违法分子,提高公众安全意识,提升企业守法意识,积极营造政府重视、社会关注、群众参与的良好局面。