为杜绝市场中无照经营行为的发生，今年以来，平安县工商局减少以行政惩罚为手段的强制措施，多措并举，教育和引导无照经营者,变非法经营为合法经营，取得明显效果。
平安县工商局以工商所为单位，深入辖区农村、社区宣传《无照经营查处取缔办法》，有从事个私经营意向的群众主动到登记机关办理营业执照，将无照经营行为消灭在萌芽状态。
对已经从事经营活动，但未办理相关许可证和工商营业执照的经营户，采取警示、提醒、规劝等行政指导措施，及时下发预警警示通知书，告知办理营业执照提交的相关资料，提醒经营户在规定期限内到登记机关注册登记，减少无照经营行为被查处后带来的损失。
对查出的无照经营时间较长，故意不办理工商营业执照的钉子经营户，本着“教育为主，惩罚为辅”的原则，在明确告知相关法律法规处罚办法的同时，采取约见、规劝、劝诫、开导等行政指导方式，转变经营者的对抗心理，减轻抵触情绪。
通过准确、灵活地运用行政指导的各种方式方法，市场中的无照经营行为逐步减少，有效维护了正常的市场经营秩序。