服务窗口是一个系统精神风貌的折射,更是一个单位工作作风的展示平台。海珠分局高度重视窗口建设,以“五个到位”提升服务效能,全力打造优质服务、群众满意窗口。截至2013年上半年,海珠区私营企业户数累计达27065户,同比增长2.8%;新设立私营企业5845户,同比增长204.4%。截至目前,海珠区私营企业注册资金达191亿万元,同比增长18.3%。企业注册资本为100-500万元的共4798户,同比增长15.3%,500-1000万元的共498户,同比增长30.7%,1000万元-1亿元的共326户,同比增长38.1%。
一、建章立制,管理到位
坚持以制度管理为基础,通过建立“一个标准三项制度”,进一步规范窗口建设,提高工作效率。一是制订《注册登记窗口工作标准》。按照业务标准、办公场所、内部管理等三个方面详细制定了30项标准要求,做到有规可循、有理可依。二是实行每周督查通报制度。按照《注册登记窗口工作标准》,每周对分局注册大厅、10个工商所对外注册登记窗口的硬件设施、办公秩序、政务公开等情况及窗口人员的行为规范、承诺履行情况进行督查,及时通报、落实整改。三是实行值班领导巡视制。每天上岗前,当班领导需检查窗口设施、办公环境及人员到岗、着装等情况,填写《注册登记窗口领导巡视情况表》并在科、所内予以公示。四是实行“受理工作量绩效管理制”。每周对窗口人员的叫号数、受理时间、工作量等进行统计并公示,并将绩效管理结果与“服务之星”的评选和年终考核挂钩。
二、转变理念,服务到位
坚持以群众需求为导向,转变工作理念,不断让群众得到实实在在的利益。一是变坐等咨询为上门指导,主动走访调研。由分局领导带队走访不同行业和经济类型的业户,通过实地察看、召开座谈会、现场受理等形式,深入了解市场主体的发展状况及经营中亟需解决的困难,推广落实扶持企业优惠政策。今年来,共走访企业近300户,收集意见和建议60余条,帮助31家企业解决了发展问题。二是变被动受理为主动帮扶,助推转型升级。与转型中的新兴工业园区建立便民联系制度,由专人负责与经营者保持沟通,通过电话交流、短信互动、在线联系等,随时掌握动态情况提供帮扶;主动协助需要扩大经营规模的个体工商户解决名称、字号延续等问题,帮助其由个体升级为企业。2013年来,共为22户个体工商户办理企业升级。三是变窗口服务为全程服务,力促经济发展。对海珠区引进的重点企业推行上门一对一辅导,跟踪指导全程服务直至办结营业执照,实现“零距离”帮扶、“零障碍”准入。实时监控辖区95家重点企业的登记和迁移情况,及时将有关情况通报区经贸局、发改局等部门,协助区政府做好“留企”工作。
三、主动作为,效能到位
坚持以群众满意为目标,“五个主动”提高服务效能。一是主动提高人员素质。以“一天一会、一周一讲、一季一培训”的形式,通过每天的班前会、每周末的业务学习和每季度的业务培训,及时更新业务知识,提高窗口效能。二是主动推行注册登记便民服务。全面升级改造注册大厅叫号系统,增加多项人性化服务功能,在区政府网站和各窗口开通易于查找的“便民服务网”,印制有工商所和常用前置许可部门的地址、电话的“便民服务卡”放在窗口免费取用,方便群众办事。三是主动简化行政审批流程,缩短受理时间。在申请材料齐全、符合法定形式下,企业名称核准由10个工作日缩短到当场办结,注册登记办结时限由15个工作日缩短到5个工作日。对个体工商户及个人独资企业的经营者(投资人)本人申请变更名称、减少经营范围、注销登记、遗失补登等19类业务,均实现“当场办结,立等可取”。四是主动提供特色服务。深化绿色通道和上门服务,为下岗再就业人员、自主创业大学生等对象提供优先服务,对残疾人士和确实有困难的群众实行上门办理证照服务。五是主动推动政务中心进驻工作。按照区政务办的安排,派出专业信息人员解决工商登记系统与政务中心并联审批系统的技术衔接问题,紧抓进驻窗口人员业务培训,确保进驻筹备工作有条不紊。
四、科学规划,设施到位
坚持以便民利民为根本,科学设置设施营造良好办事环境。合理规划注册大厅,配备办事区、等候区、填表区和咨询导办区四大功能区域,使注册大厅功能更加完善、设施更加齐全。分局各窗口均配备座椅、书写台、饮水机、空调、供群众免费使用的阅览设备(如办事查询机、自助录入电脑、触摸屏等)、宣传公示栏、办事指南资料架、卫生间等设施,并保持设备设施良好,使用方便;设置办事指引标识,图文表达清晰准确;提供群众免费使用的签字笔、浆糊、印台等文具数量充足、摆放整齐;提供各类表格填写样本,字体清晰,版面整洁,内容更新及时;提供免费取阅的办事指南数量充足、摆放整齐,为办事群众提供便利良好的办事环境。
五、清廉为民,意识到位
坚持以为民务实清廉为标准,树立履职尽责、勤政廉政意识。一是严格遵章守纪。严格执行中央及省、市和市局关于改进工作作风密切联系群众各项规定和廉洁自律各项要求,认真遵守“六项禁令”和市局“十不准”,保持与服务对象“零距离”接触,密切与办事群众关系,提高勤政廉政和为民服务的意识。二是建立监督机制。通过建立举报制度、设立举报箱、公开举报电话等措施,着力规范登记人员的服务行为,增强自律能力,杜绝任何违法违规行为,树立“务实、廉洁、高效、有序”的良好形象。三是注重典型带动。通过开展争创年度、季度“满意之星”、“文明示范窗口”、“巾帼文明岗”、“学雷锋示范岗”、“党员先锋岗”等活动,强化典型示范和带动效应,打造廉洁一流的窗口形象,全力促进地方经济又好又快发展。
来源:广州工商注册