今年以来，开封市工商局以党的群众路线教育实践活动为载体，大力推进效能建设，集中治理和解决办事难、审批慢、乱检查、乱收费、乱处罚、索拿卡要等企业和群众反映强烈的问题，强化消费维权建设，全力营造良好的准入环境、法治环境和消费环境。
一、简政放权，着力营造宽松平等的准入环境
一是释放改革红利。深入贯彻落实注册资本登记制度改革内容，放宽注册资本登记条件，除了特别规定的27个行业外，取消注册资本限制。简化企业住所登记手续，申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。进一步缩短审批时限，对申请材料齐全、符合法定形式的企业登记申请，办结期限从法定的20天缩短为5天。二是改进工作作风。通过建立健全各单位绩效考核办法，对干部考勤、行政审批、行政执法、巡查监管等多项工商业务实施有效监督。将全市13个注册大厅和68个工商所服务窗口全部纳入电子监察系统平台，并与市纪委和省工商局联网，对窗口人员的着装、工作纪律、作风情况进行监督，进一步提高行政效能。三是优化服务质量。所有对外服务事项实行一个窗口对外、一站式服务。窗口单位实施首问责任制、限时办结制、服务承诺制和一次性告知。开辟创业绿色通道，支持高校毕业生、下岗失业人员、退役军人、残疾人、进城农民工、随军家属、刑释解教人员等七类群体自主创业。四是争创模范示范岗。在全市窗口单位集中组织开展“学习焦裕禄精神，争创模范示范岗”活动。通过优化登记服务观念、强化社会影响力、提升登记质量来进一步优化服务制度；通过为重点项目提供贴身服务、延伸登记服务环节来进一步创新服务方式；通过着眼经济开发抓服务、着眼特色产业发展抓服务、着眼个私经济发展抓服务来进一步丰富服务内容。自3月1日注册资本登记制度改革以来，全市新增各类市场主体11948户，同比增长42.83%，其中公司类企业新增1686户，同比增长128.04%，新增注册资本72.7亿元，同比增长282.00%。
二、依法行政，着力营造公正廉洁的法治环境
一是规范执法主体。全面实行执法人员持证上岗制度，严格落实“执法权限法定化、执法行为规范化，执法责任明晰化，考核评议科学化”要求，使行政工作进一步落到实处。二是规范行政处罚行为。严格适用《河南省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则和执行标准》，确保行政处罚案件的公平与公正。同时，在全系统全面推行说理式行政处罚文书，提升行政处罚的说服力与公信力。三是健全执法规则。继续实行案件主办人制度，案件承办人员对案件的质量永久、直接承担责任；完善立案和销案备案制度，防止立案不及时和擅自销案情况的发生；健全和完善重大案件集体评议制度，防止和杜绝行政处罚轻重失衡，滥用执法权现象的发生。四是强化执法监督。在对行政处罚案件全面检查的基础上，将食品安全、商业贿赂等都等都作为重点案件予以抽查，按照“划分小组、随机抽案、评查回避、客观评议、量化打分、如实通报”的要求，对全系统适用一般程序案件进行评查，对有问题的案件如实通报。年末按照《开封市工商行政管理局行政执法办案能手评选试行办法》，以处罚案件评查标准、案件评查的组织和形式，优秀案件评比为主要内容，开展评查工作，监督执法行为。
三、强化维权，着力营造安全放心的消费环境
一是强化消费维权宣传。编印消费维权宣传标语、消费维权小常识，向社会发放，普及消费维权基本知识，让消费者了解怎么维权，到哪里维权。利用开封电视台等媒体开辟“12315在身边”栏目，现场分析消费案例，及时发布消费提示，解答消费者维权咨询。二是强化消费维权组织网络。推进“一会两站”建设，在全市范围内的街道办事处、大型商场、市场、学校、社区、景区建立12315联络站和消费者投诉站，实现维权组织网络全覆盖，让消费者权益受到侵犯时能就近投诉、便捷投诉。三是强化消费维权部门联动。在处理消费者申(投)诉中，建立违法线索全面排查制度，发现经营者有违反工商行政管理法律、法规或者规章的行为，及时将行政调解转为行政处罚，对经营者的违法违章行为予以立案查处，不仅对消费者个体权益进行保护，还通过对违法行为进行查处，保护更多消费者的合法权益。四是强化消费维权舆情跟踪。针对消费热点、维权事件、加强消费维权舆情跟踪，通过消费维权舆情跟踪收集民情，对重点行业和领域进行动态管控，定期分析整理消费投诉情况，疏理出重点领域和突出违法行为，有针对性开展查处工作，加大对市场主体和服务行为的日常监管，严查假冒伪劣、“霸王条款”、违法广告等违法行为，深受消费者好评。