备受关注的广东国资国企改革再次来到聚光灯下。作为我省国企改革方案落地的重要会议（以下简称“会议”），25日的全省国资国企改革发展工作会议将“突出问题”作为我省此轮国企改革的重要导向。
记者从会议上获悉，全省国资系统将抓住“企业还没有成为真正的市场主体”、“产权多元化改革进展较慢”、“尚未建立长效激励与约束机制”等我省国企改革发展中存在的三个突出问题，通过全面深化改革，以切实解决。
确保国有资产不流失、职工利益不受损的前提下，省国资委主任吕业升表示，按照省委、省政府的改革试点工作要求，此轮国企改革将着重突破一些难点和热点问题。“借改革的东风，一些长期制约国企发展的政策性限制，将很有可能在各个试点中得到突破，此轮国企改革将是我省国企突破结构性症结问题的极好机会。”
吕业升说，每个地市、每家省属企业都要深入梳理国有企业改革面临的突出问题，找准制约改革发展的症结所在，有的放矢开展改革，着力解决结构性问题；各地国资委则要加强政策指导，确保改革不偏方向，并积极协调解决改革中的难题。
据了解，作为政策落地的重要措施，会议要求各级国资委和省属企业加强改革规则设计，尽快推进《意见》要求的各项改革任务。其中，省属企业集团要在一个月内制定出二、三级企业改革实施方案，上报省国资委，以此作为各省属企业改革的推进依据。
此外，针对各地级市一级国企改革，9月中旬，我省还将召开全省混合所有制项目展示会，以开展具体的项目推介与对接。
试点是否只许成功不许失败？针对改革可能出现的国企负责人顾虑问题，会议称，下一步，我省还将要设计好改革容错机制与退出机制，让国企负责人能够解放思想，敢于作为，“改革要大胆探索实践”。
要求
“6个决不允许”推进廉洁改革
会议尤其强调，作为国资国企改革顺利推进的保障，全省国资系统还要致力加强国企领导班子和干部队伍建设，并提出“6个决不允许”的廉洁自律方面的要求，严明国企负责人特别是“一把手”的行为规范，推动其主动接受监督：
1.决不允许未经论证和集体讨论就决定重要项目和大额资金安排；
2.决不允许个人和亲属插手工程建设项目和物资采购；
3.决不允许自身负责的企业与亲属公司进行关联交易；
4.决不允许企业财务报表弄虚作假、虚构业绩、虚增利润，套取高年薪等福利待遇；
5.决不允许在国资产权交易过程中私相授受；
6.决不允许超标准接待和把个人消费交由企业报销。
案例
将引进综合实力强的民营资本
省丝纺集团董事长柯惠琪透露，丝纺集团在新一轮全面深化国企改革中已被列为在集团层面发展混合所有制经济的试点企业。
柯惠琪表示，丝纺集团计划通过增资扩股、股权转让等方式，引进战略协同、管理规范、综合实力强的世界知名企业或民营资本，引进有国际化经营背景和品牌运作能力的投资者，形成多种资本相互促进、共同发展的混合所有制结构。
越秀集团董事长张招兴透露，将在集团和上市公司层面探索实施股权激励计划，在越秀地产下属子公司探索项目跟投机制。此外，还将在越秀金控及下属子公司探索企业管理层、骨干员工持股机制。
张招兴称，接下来，借我省此次新一轮国资国企深化改革的东风，越秀集团还将进一步加强产融结合、资源整合、商业模式创新和体制机制优化，“我们要进一步打造既有强大投融资能力，又有可持续发展后劲的国际化企业集团”。
举措
9月举行全省国有企业
与社会资本对接活动
据悉，即将推进的改革措施包括：
1.有序有效推进发展混合所有制经济。9月将举行全省国有企业与社会资本对接活动，并支持丝纺集团引入具有国际品牌的战略投资者发展混合所有制经济；
2.在省政府的统一部署下，还将推进盐业专营体制和二轻联社管理体制的改革，盐业系统、二轻集团加大混合所有制经济改革力度；
3.有序推进省属企业职业经理人队伍建设，并抓好产权交易集团经营班子完全市场化选聘并以公司董事会为主考核经营班子试点；
4.在省属国有控股上市公司开展股权激励和市值管理试点；
5.开展重大财务信息公开试点；
6.在3家省属企业开展纪检体制改革试点。
会议强调：
强化使命责任担当
奋力推进国资国企改革
8月25日，全省国资国企改革发展工作会议在广州召开，贯彻落实《关于全面深化国有企业改革的意见》和省委、省政府主要领导关于推进国资国企改革的重要讲话精神，动员部署当前及今后一个时期全省国资国企深化改革工作。省委常委、常务副省长徐少华出席会议并作动员讲话，强调要把握总体部署、关键要求和重点任务，强化使命担当，勇于创新实践，狠抓工作落实，奋力开创国资国企改革新局面。
会议指出，近期我省国有企业改革取得积极进展，突出表现在：积极探索混合所有制的多种实现形式，开展省属国企与民间资本的对接工作，目前已有近200亿元的项目资产在交易集团的交易平台上依法依规完成了交易；探索“清单管理”的国资监管模式，最大程度精简出资人审核事项，增强企业自主权；推进体制机制创新，选取50家省属国有企业进行试点。到今年7月底，全省国资监管企业资产总额45057亿元，归属于母公司所有者权益9577.57亿元，分别同比增长18.3%和13.9%；全省国资监管企业实现营业收入7088.07亿元，利润总额630.67亿元、477.62亿元，分别同比增长9%、21.5%和22.5%。
会议强调，省委、省政府在贯彻落实中央精神的基础上，制定出台了《关于全面深化国有企业改革的意见》，是当前我省和今后一个时期国资国企改革的纲领性文件。各地各部门各企业要认真贯彻落实《意见》精神，抓住改革的关键点，落实好改革的时间点，科学谋划推进国资国企改革，充分体现“快、准、稳、实”的思路和要求。一是体现一个“快”字，就是要抢抓中央全面深化改革、扩大有效投资的政策机遇，充分利用我省推进珠三角地区转型升级和粤东西北地区振兴发展的大好时机，加快吸引各种市场主体参与我省国资国企改革，努力促进国有企业加快做大做强。二是体现一个“准”字，就是要学习、吃透、全面把握中央和省里的精神。党的十八届三中全会提出，要大力发展混合所有制经济。要深刻理解这项改革，准确认识到国资国企改革的形式是多种多样的，而发展混合所有制是国有企业集团尤其是二、三级企业推进改革最重要的实现形式之一。三是体现一个“稳”字，就是要坚持做到因企制宜、严格规范，通过信息公开、科学论证、合理评估、公开招标、集体决策等，切实避免急于求成、一哄而上、一卖了之，严防国有资产流失。四是体现一个“实”字，就是要结合各地各企业实际，明确改革的路线图和时间表，确保国资国企改革真正取得实质成效，决不一味追求比例，决不搞“花架子”，最终体现为增强国有经济的活力、控制力、影响力。