广州市工商局花都分局“五突出”扎实创建平安市场

　 2014年以来，该分局突出无照整治、整规打假、社会维权、重点整治、长效管理，大力整顿和规范市场经济秩序，扎实推进平安广州和幸福花都建设，营造了公平有序的平安市场环境。
　　
　 一、突出无照整治，抓牢安全生产。一是规范制度建设。规范了无照经营线索和整治数据报送工作；制定指导意见，对全区查无工作进行统筹指导，明确具体工作要求。二是营造群治氛围。拓宽宣传渠道，拍摄电视专题新闻片，形成群防群治的良好格局；全面统筹安排，积极筹备召开区查处取缔无证无照经营工作联席会议。三是完善网格监管。合理划分片区，落实网格责任人；强化监督考核，以考评促落实；推进综合考评；制定区无证无照经营综合治理工作考评办法。四是加强统筹协调。完善查无平台，提高无证照经营线索的质量和函告频率；及时有效办结区消安办、公安分局、安监局函告的各类无证照经营线索166宗。共摸查发现无证照经营3522户，引导办照3189户，立案查处无照经营41宗，依法取缔290户，实现了主城区和各镇政府所在地的经营户亮照经营率达95%的工作目标。
　　
　 二、突出整规打假，维护市场公平。一是重拳打击制假售假。共办结商标案251宗，案值239.28万元，没收侵权商品26.17万件，收缴侵权商标标识16.57万件，没收、销毁专门用于制造侵权商品和伪劣注册商标标识的工具6件。二是全力阻击非法传销。创建无传销社区99个，受理核查涉嫌传销行为的举报8宗，立案查处涉嫌非法传销案件2宗。三是强化重点领域监管。充分利用联动执法机制，积极参与废品行业专项整治、校园周边环境综合治理等专项行动，加大合同欺诈和虚假广告打击力度。共开展打击合同欺诈专项行动4次，检查合同123份，发现并成功调解涉嫌合同欺诈纠纷2宗，为受骗群众挽回经济损失47.48万元。开展联合整治化妆品、医药行业等虚假广告专项行动3次，立案查处违法广告案件4宗。
　
　 三、突出社会维权，保障安全消费。一是畅通民意诉求渠道。以消费维权基层组织网络建设为依托，在全区建立12315联络站234个，受理转办申（投）诉举报案件1574宗，分局自受理申（投）诉举报212宗，成功调解群众申投诉763宗，为群众挽回经济损失237.39万元。二是创新无偿合作平台。与3家律师事务所签订免费服务协议，对20宗案情较为复杂、涉及法律面广的投诉无偿提供法律咨询服务。三是营造维权宣传氛围。在《今日花都》报开设“工商与消费”专栏，加强消费教育和消费引导。制作消费维权公益广告片在电视台定期播放；启动“月月3.15”主题活动，组织业务骨干到花都广播电台“民心民生”做访谈栏目10期。
　　
　 四、突出重点整治，夯实监管基础。一是以燃气经营、危险化学品生产经营、烟花爆竹生产经营、网吧娱乐场所等为重点行业，以无照经营为重点问题，及时启动联合执法机制，有效整合各类执法资源，加大整治力度。共立案查处违法案件38宗，取缔1314户，引导办照4350户。二是以皮革皮具、电子等行业为重点行业扎实开展专项治理。检查各类经营户641余户，发现存在问题的10户，责令当场改正12户。三是集中开展“九打九治”打非治违专项行动。检查各类业户2653户，发出责令改正通知书198份，查处无照经营小作坊（加工厂）276家，整改消防安全隐患22处。四是积极开展“五类车”专项整治。共检查销售商铺725户次，抽检电动自行车42批次，对所有抽检不合格的业户依法立案查处7宗，结案3宗。
　　
　 五、突出长效管理，强化行业自律。一是注重常态管理。集中人力、物力、财力，投入平安市场创建工作，不断提升市场管理和服务水平，维护市场经营秩序，保持市场卫生清洁，打造市场文明有序、诚信守法、公平交易、环境卫生的良好环境；二是落实消防安全。以人员密集的商品市场为重点对象，整合监管力量，实施综合监管，督促市场开办者落实消防安全主体责任，及时纠正安全生产和消防安全方面存在的问题和不足，防范消防安全事故发生；三是注重示范引领。以马鞍山市场为示范点，将平安市场创建工作覆盖面扩大至20个市场。组织市场开办者及相关经营主体学习创建方案和创建标准，对照创建标准，认真查找差距，建立健全管理制度和服务举措；积极指导区私营企业协会商品交易市场分会开展每季度互评互检活动，促进市场行业加强自律管理。