为防范辖区易燃易爆等化学危险品生产经营的安全事故,规范安全生产经营秩序,今年以来,该局通过把好市场准入关、加大市场监管力度、等有力措施,切实有效加强危险化学品市场监管。
一是把好市场准入关,严格审查许可手续。建立照前、照后告知工作制度。企业申请登记属于前置审批事项的,查验相关审批部门的批准文件、证件才受理登记;属于后置审批事项的,向申请人告知应在领取营业执照后另行向有关许可审批部门申请许可经营项目的经营资格,取得许可证或批准文件后方可经营许可项目,同时通过商事登记并联审批系统将企业登记注册信息告知有关许可审批部门,由许可审批部门主动联系企业进行同步审查。在把好企业登记注册关口、严格审查涉及危险化学品前置许可经营的基础上,对辖区涉及危险化学品企业的经营范围和前置审批情况进行重新核实。截止目前,全区共有危化品经营储存企业64家、烟花爆竹销售企业55家、民爆物品销售企业1家、皮边油及树脂经营户291户。
二是加大市场监管力度,实现危化品动态监管。制定开展危爆物品安全防控整治工作实施方案,以燃气经营、危险化学品生产经营、烟花爆竹生产经营、燃气批发、零售经营行业;成品油储存、销售经营等为重点行业,以无照经营为重点问题,组织执法人员对辖区开展拉网式排查,摸清危化品经营底数,对已登记危险化学品企业的登记、经营情况进行了全面梳理,建立高危行业台账,落实监管责任区责任制。同时,结合辖区皮革皮具产业发展实际,加强对皮边油、树脂等具有安全隐患的经营户监管。在日常巡查中做到信息实时更新,实现对辖区危化行业的动态监管,发现企业未按规定提交有效前置审批文件、证件的,一律责令其办理经营范围变更登记或注销登记。依托全国企业信用信息公示系统,及时向社会公示市场主体的登记、备案、监管和行政处罚等信息,强化企业信用约束,促进社会监督,保护消费者合法权益。8月14日以来,共出动执法人员140余人次,车辆60余台次,检查各类危化品、成品油等经营户623户次,函告相关职能部门无证经营危化品以及燃气线索2宗。
三是严查违法经营行为,坚决取缔无照经营。依托区查无工作平台,及时启动联合执法机制,有效整合各类执法资源,全力整治无需许可审批的无照经营行为。对涉及存在安全生产隐患的无照经营行为坚决予以取缔,在隐患排查过程中发现企业需持有关许可证经营,而没有取得有关许可证的经营行为,现场做好检查记录和函告备案工作,及时联合安监等相关部门共同做好监管工作。
四是加强部门沟通协作,启动联动执法机制。充分发挥联动工作站联合执法作用,加强与街道办、镇政府、安监、派出所等部门的沟通协调,互相通报情况,由镇政府牵头组织联合执法,开展危化品行业专项检查,做到各司其职,密切配合,形成合力,严厉打击无照经营和有安全生产隐患的经营行为。结合本单位企业注册登记、企业年报抽查、辖区日常监管执法等工作,周密安排,组织开展专项整治活动,彻底清除安全隐患。