今年以来,该局以“建设创新创业创造宜居宜业的枢纽型幸福美丽花都”为核心,优化窗口服务,提升工作效能,扎实推进商事制度改革,着力营造市场化法治化国际化营商环境。截至11月30日,全区实有各类市场主体112325户,首次突破11万大关,注册资本843.14亿元,分别同比增长14.04%和68.07%。
一、优化准入环境,促进审批提速。进一步放宽“一址多照”、“一照多址”,降低企业住所登记条件,切实解决经营场地条件要求高的瓶颈问题。企业申领营业执照的时间由15个工作日缩短至3个工作日,重点项目企业特事特办、当天发照。积极推行“受理一个厅、窗口一站式、示范一文本、告知一口清、一审一核制、办事一周结”的工作模式,建立健全“首问负责制、主办责任制、限时办结制、服务承诺制、政务公开制”,做到在程序上从简、时限上从短、服务上从优。在全面实施“三证合一”登记制度改革的基础上,整合社会保险登记证和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”。共办理“五证合一”营业执照1376份。实施企业登记注册业务“全城通办”和个体工商户“全区通办”。与12家银行网点合作代办营业执照,实现“银商通”无缝对接。拓宽网上受理渠道,共办理网上名称核准业务5949宗,网上受理业务798宗。截至11月底,共受理开业登记5000户,变更14289户,注销765户,咨询业务量(含档案查询量)62436件/次,接待前来办事群众159236人次,现场指导88814人、31944户,日均办理业务量582件。
二、优化素质提升,强化纪律约束。突出窗口人员学习培训实用性和针对性,做到每周坚持2个小时、每月坚持半天时间,实行自学和集中学习相结合。本着“缺什么、补什么”的原则,适时组织开展强化登记人员业务培训。要求窗口工作人员统一规范着装,佩戴团徽、党徽,工作台上不得随意摆放其他与工作无关物品;坚持每日早上提前五分钟到岗,落实考勤制度,杜绝迟到早退现象;延长企业取号时间,坚持完成所有叫号后才下班。开展窗口服务“三评三比”活动,通过设置“青年文明志愿岗”、“巾帼文明岗”、“党员示范先锋岗”等品牌服务岗,塑造热诚高效的窗口形象。
三、优化重点帮扶,创新窗口服务。在帮扶重点企业做大做强上,实行多渠道受理、多样化服务、全力扶持推进大项目落地,打造企业登记无障碍窗口。成立重大项目服务协调领导小组,建立大企业“专人负责”制度,形成分管领导亲自抓、科长跟踪协调、业务骨干“贴身服务”的三级工作格局,推出延时服务、速递服务、特事特办服务等一系列措施。对被区委区政府列为重大项目的采取专人跟进、个别辅导、全程跟踪的方式予以登记注册指导。推行“容缺受理”制度。对辖区重点项目在申请办理设立、变更等各类工商登记时,已提交相关登记要件,但相关材料不规范或一时无法提交其他辅助材料的,实行“容缺受理”,予以先行办理登记。今年以来,先后协助万达、金控等一批重点项目在该区落户。新增注册资金1000万元以上企业371户。
四、优化工作路径,延伸服务内涵。推行办照前后“告知服务”。开通告知办结业户的短信发送平台,让企业在第一时间掌握办理进度及审批情况,通过短信息的动态跟踪和提前告知,实现申办与审批的“零距离”服务。经营者在领取营业执照后,一次性告知其还需到有关部门办理的手续和应知的法律法规。共发出告知短信6235条。用活用足登记信息资源,按季度、半年分析市场主体发展情况,形成高质量调研报告,主动为政府决策、部门监管、行业自律和企业投资提供高质量的信息服务。