在兰州市15个重点窗口单位征集的群众意见建议中,市工商局个性突出问题共有三个:一是办事经常找不着人,不认识人不好办事;二是只发证、只收费,不管事;三是对群众投诉的涉及消费者权益、经济违法、经营假冒伪劣商品等问题重视不够。为了切实解决问题,做到即知即改,市工商局盯住问题抓整改,列出清单抓落实,市县区局上下联动,层层传导整改压力,以“彻查”、“彻改”推动作风“彻转”。
对群众意见认真分析梳理后,主要集中在五个方面:一是市场准入门槛高,群众办理证照难;二是市场秩序不规范,假冒伪劣商品查处力度不够大;三是消费维权不到位,调处消费投诉的水平不够高;四是服务意识不强,仍然有“三难”、“三乱”现象;五是体制调整后,划转移交中问题解决不及时,服务保障跟不上。为此,市工商局全面建立了问题台账,对应列出整改清单,对症下药开出了“药方子”。
针对群众办照难的问题,市工商局制定了工商登记制度改革实施方案,出台了放宽经营场所登记的具体措施,做到能放则放、能宽则宽。自3月1日注册资本登记制度改革实施以来,兰州市各级工商登记窗口办理企业设立登记1920户;企业注册申请量达到4500件,相当于往年同期的近3倍;办理个体工商户设立登记1914户,与去年同期相比增长43.26%。
针对市场秩序乱的问题,市工商局集中开展了红盾护农、打击假冒伪劣、虚假违法广告、校园周边环境和钢材市场“五项整治”。截至目前,共检查经营门店11719个,督促引导办理营业执照224户,取缔无照经营49户,查处涉食、假冒伪劣、商标侵权、虚假广告等违法案件43件。
针对消费维权慢的问题,市工商局在重点商场、超市推行设立消费维权站,建立小额消费纠纷和解机制。在肉菜、粮油市场,设置公平秤、监管岗、曝光台,一季度共受理消费者投诉1342件、举报426件。
针对农村产业发展慢的问题,制定了扶持农业产业发展的具体措施,推行上门办照、服务零距离、门槛零障碍、准入形式零限制和登记零收费。
针对上下联系不紧密的问题,市工商局与各县区工商局签订了“五城联创”活动目标责任书,做到目标明确,责任到人。
新闻回放
15个部门共性突出问题
4月9日,兰州市专门召开通报会,通报了对市发改委等15个权力相对集中、与群众联系密切、群众反映问题较多的部门的征集意见,15个部门共性问题共15条:
在形式主义方面,主要表现为:●下基层调研走马观花,下去就是为了出镜头、露露脸,坐在车上转,隔着玻璃看,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”;●只喊口号,不抓落实,许多工作开始轰轰烈烈,中间平平淡淡,最后杳无音信;●习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,热衷于造声势、出风头,把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事,最后工作却不了了之;●办事流程多,群众跑来跑去不方便,无谓的时间浪费多,工作效率较低;●抓工作不讲实效,不下工夫解决存在的矛盾和问题,满足于听听汇报、看看材料,浅尝辄止。
在官僚主义方面,主要表现为:●缺乏群众感情,高高在上、颐指气使,不愿意同群众打交道,处处防着群众,怕群众“出难题”、“添麻烦”;●对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝六、横眉竖目,门难进、脸难看、事难办,甚至不给钱不办事,收了钱乱办事;●办事人员政策水平掌握不够,不能合理解答群众诉求,存在敷衍塞责、推诿扯皮现象;●对实际情况不了解不关注,不愿深入困难艰苦地区,不愿帮助基层和群众解决实际问题,甚至不愿同基层和普通群众打交道,怕给自己添麻烦得过且过;●对群众利益漠不关心,主动服务意识差;●工作“中梗阻”,对上级交办的任务找客观原因顶着不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办。
在享乐主义方面,主要表现为:●怕担风险、怕惹麻烦,不敢坚持原则,歪风邪气不敢管,难事硬事不敢抓,满足于“守摊子”、当“太平官”;●工作上挑肥拣瘦,有好处、有利可图就往前挤,遇到困难和矛盾就绕着走、往后退;●讲排场、比阔气,迎来送往,铺张浪费。
在奢靡之风方面,主要表现为:●节俭意识淡薄,对奢侈浪费缺乏严格的监督惩处手段。