广东自贸试验区横琴片区(以下简称“横琴”)制度创新又有新举措。10日，横琴在全省率先启动“证照分离”改革试点，企业的商事登记与经营许可将实现分离，大幅削减商事登记前置审批事项，仅保留涉及金融行业和负面清单以内外商投资企业的14项。
“证照分离”改革将着力解决“准入不准营”“监管不到位”“办照容易办证难”等突出问题，包括实现商事登记与经营许可相分离、实现“准入”“准营”便利一体化、强化“证照分离”配套监管改革三个方面。
横琴相关负责人介绍，此次“证照分离”改革试点在四个方面实现了创新突破：首先明确了“证照分离”后经营许可证与营业执照管理体系的相对独立;其次是推进商事登记、关联行政审批、项目审批整体改革，打通市场“准入”“准营”的各个环节，实现“准入”“准营”便利一体化;再次是推进企业智能服务平台建设，推进大数据应用、大数据监管;第四是明确强化信用监管和社会监督，形成“政府引导、部门监管、企业自治、行业自律、社会监督”的新型监管格局。
为实现“准入”“准营”便利一体化，横琴将推进和深化住所登记改革、名称登记改革、商事登记导办服务、商事主体简易注销改革等多项措施。未来通过“多证合一”和商事登记“一门式”改革，一般性企业开业前所有手续在横琴可以一次性办理完毕。
同时，横琴将推进关联领域行政审批，分别采取取消审批、审批改备案、实行告知承诺制和强化市场准入管理等四类改革措施，推进资质类审批改革向项目类审批改革拓展。