[全民集体] 城镇集体所有制企业、单位清产核资资金核实操作规程

第一章 总则

　　 第一条 为了规范城镇集体所有制企业、单位(以下简称企业)清产核资中资金核实的操作，确保工作质量和全面完成工作任务，根据《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》(财清字[199611号)、《城镇集体所有制企业、单位清产核资资金核实具体规定》(国税发[1996217号)，《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》(国税发[1996232号)等有关文件的规定，制定本规程。

　　 第二条 本规程适用于开展清产核资工作的各类城镇集体企业及主管部门、各级税务部门和其他有关部门。

　　 第三条 资金核实工作的任务是，在企业完成资产清查、资产价值重估和产权界定工作基础上，有关部门按照国家清产核资有关政策规定，对企业资产实际占用量重新审查核实，并进行相应的财务处理，以真实、准确地反映企业的资产价值总量。

　　 第四条 资金核实工作的主要目
　　 (一)通过核销企业的一部分资产损失和资金挂帐损失，减轻企业包袱；
　　 (二)建立健全企业各项资产管理制度和财务管理制度；
　　 (三)加强税务部门对企业财务和税收的征收管理工作；
　　 (四)为填报清产核资报表和做好产权登记打好基础。

　　 第五条 资金核实工作的基本原则
　　 (一)认真贯彻落实集体企业清产核资的各项政策规定；
　　 (二)资金核实工作可与建立现代企业制度结合，优先解决改制企业的相关问题；
　　 (三)正确处理企业暂时困难与长远发展的关系；
　　 (四)依法审批经过核实认定的事项。

　　 第六条 资金核实工作由企业(核实申报部分)、企业主管部门(审查核实部门)、税务部门及清产核资机构(审核批复部门)共同完成。其主要工作程序如下：
　　 (一)企业核实申报。按照国家有关规定，企业在完成资产清查、资产价值重估、产权界定基础上；应按时填制《资金核实申报(审批)表》，编写“清产核资资金核实工作报告”，由法定代表人签字后一并报送集体企业主管部门进行审查核实，没有主管部门的，可直接报送主管税务部门进行核实审批；
　　 (二)企业主管部门审查核实。企业主管部门对企业报送的材料，经审查核实并签署意见后，报送主管税务部门核批；
　　 (三)税务部门审核批复。主管税务部门对企业主管部门(或企业)报送的材料，经审查核实后，会同同级清产核资机构进行批复；
　　 (四)企业调帐。企业根据主管税务部门的批复意见进行帐务处理。
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